Муниципальный бюджет — это не личный кошелек главы. Фонд — это не запасной карман администрации.
История с фондами, через которые бюджетные деньги уходят в обход публичной процедуры, для Якутии не новая. На республиканском уровне такие конструкции существуют давно, и через них проходят миллиарды рублей. Теперь такая логика спускается и на муниципальный уровень: создаем фонд, назначаем «своего» получателя, а потом снабжаем его субсидиями из бюджета. Таттинский улус стал показательным примером.
27 февраля 2026 года Усть-Алданский районный суд по иску прокурора Таттинского района признал незаконным пункт 5 порядка предоставления субсидии из бюджета МР «Таттинский улус» на организацию спортивных мероприятий, утвержденный постановлением врио главы района 6 ноября 2024 года.
Суть нарушения проста: администрация заранее указала конкретного получателя субсидии — Фонд содействия социально-экономическому развитию МР «Таттинский улус». То есть вместо конкурса районная администрация фактически сказала: победитель уже известен, остальные могут не беспокоиться.
Суд указал: получатели субсидий должны определяться по результатам отбора — через конкурс, а в муниципальном акте должны быть категории и критерии отбора. История в Татте препятствует добросовестной конкуренции между потенциальными получателями бюджетных средств.
Важно, что это была не бумажная схема «на будущее»: 26 декабря 2024 года между МР «Таттинский улус» и НКО было заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета района. Деньги были выделены, то есть механизм не просто придумали — он начал работать.
Суд признал пункт 5 недействующим, а администрацию обязали принять новый нормативный акт — уже с учетом категорий и критериев отбора лиц, имеющих право на получение субсидий.
Администрация попыталась оспорить решение, но Верховный суд Якутии 27 апреля оставил решение районного суда без изменения, а жалобу главы Бурцева А.С. — без удовлетворения.
Глава настаивал, что получатель субсидии был определен в соответствии с решением о местном бюджете, а значит, конкурс и критерии отбора якобы не нужны. Также администрация ссылалась на письмо Минфина России от 28 марта 2025 года и на то, что проект акта ранее направлялся в прокуратуру. Но Верховный суд указал: администрация включила в общий порядок предоставления субсидий безальтернативно конкретного получателя — тот самый фонд. Это препятствует добросовестной конкуренции и основано на неправильном понимании норм бюджетного законодательства.
Для всех глав районов урок простой: нельзя написать порядок предоставления субсидии так, чтобы победитель был известен заранее. Нельзя подменять конкурс конкретной НКО. Нельзя превращать бюджетную субсидию в финансовый поток «по усмотрению главы».
Ранее ТР уже сообщало, что глава Бурцев привлекался к ответственности за самовольное предоставление субсидии НКО из местного бюджета. Тогда прокуратура установила, что в июле и августе 2025 года НКО перечислили бюджетные средства без надлежащего решения представительного органа. Суд 23 марта 2026 года признал вину главы доказанной и назначил штраф 10 тысяч рублей, но затем заменил его на предупреждение.
Муниципальный бюджет — это не личный кошелек главы. Фонд — это не запасной карман администрации. И теперь самое интересное — кто этот фонд возглавляет.
Фонд содействия социально-экономическому развитию МР «Таттинский улус» создан 28 апреля 2022 года. Руководитель — Вырдьылин Гаврил. Формально это НКО. Но круг замыкается: тот же Вырдьылин указан руководителем муниципального автономного учреждения «Дирекция сельских инициатив», созданного 26 января 2024 года. Учредитель этой дирекции — администрация МР «Таттинский улус».
Получается удобная конструкция: администрация создает Фонд, ставит во главе чиновника, а затем снабжает фонд бюджетными средствами, распределяя далее их по своему усмотрению через этот фонд…
Если у вас плохо прогружаются видео и фото, все новости ТОРБОЗНОГО РАДИО также доступны в канале MAX 📲, ДЗЕН 📝 и ВКонтакте 💙
