Службе безопасности нефтегазовых объектов в российском секторе Каспийского моря хотят разрешить сбивать беспилотники. Соответствующий законопроект рассмотрели на заседании Комитета Госдумы по энергетике 6 мая. Инициатива группы депутатов во главе с председателем комитета Николаем Шульгиновым призвана устранить правовой пробел и защитить морскую добычу от атак с воздуха. Документ изучила «Парламентская газета».
Символы защиты
Авторы законопроекта предлагают отнести морские нефтяные платформы, расположенные в российской части Каспийского моря, к особой категории объектов топливно-энергетического комплекса. По их мнению, это решение позволит создать вокруг них защитные зоны, предназначенные для пресечения атак беспилотных летательных аппаратов.
Предлагаемые границы таких зон безопасности четко определены: они не будут превышать 500 метров от внешнего края платформ, искусственных островов и сооружений. Эта норма распространится как на воздушное пространство над объектами, так и на прилегающую подводную акваторию.
В пределах этих зон подразделения, отвечающие за физическую охрану платформ, получат полномочия по оперативному пресечению любых действий беспилотников. Также в соответствии с законодательством, Министерство обороны будет наделено правом вводить дополнительные меры по обеспечению безопасности данных объектов.
Авторы законопроекта обосновывают ужесточение мер защиты повышенными рисками, связанными с проведением специальной военной операции. Парламентарии отмечают, что возможная атака беспилотника на нефтедобывающую платформу может вызвать не только ее полное уничтожение, но и спровоцировать масштабное нефтяное загрязнение. Подобная ситуация, как отмечается в пояснительной записке, несет «невосполнимый ущерб экологии региона и значительные экономические потери для России».
Напомним, в течение апреля ВСУ несколько раз атаковали морской терминал в Туапсе. Это привело к масштабным пожарам, загрязнению пляжа, моря и воздуха. В конце месяца Роспотребнадзор зафиксировал превышение в два-три раза допустимых концентраций бензола, ксилола и сажи в нескольких районах города. В мае удары по терминалу возобновились.
В то же время, по словам авторов законопроекта, проблема обеспечения безопасности и антитеррористической защиты этих объектов остается нерешенной. На данный момент охрана и защита указанных сооружений в рамках действующего российского законодательства представляются невозможными. Особенно остро этот вопрос стоит в условиях постоянных атак беспилотников в период специальной военной операции.
Средства контроля
Как рассказали «Парламентской газете» в пресс-службе Комитета Госдумы по энергетике, рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на пленарном заседании в Государственной Думе 13 мая.
Правительство к данному законопроекту выпустило проект постановления, направленный на упрощение защиты нефтегазовых объектов в российском секторе Каспийского моря от беспилотников. Документ опубликован на сайте проектов нормативно-правовых актов. Например, частным охранным организациям разрешат получать боевое стрелковое оружие, судам и гражданам разрешат многократно пересекать госграницу на Каспии без пограничного и таможенного контроля для оперативной доставки оружия.
Документ предусматривает, что охрана и антитеррористическая защита объектов ТЭК в российском секторе Каспийского моря будет осуществляться в соответствии с российским законодательством. Контроль за частной охранной деятельностью и оборотом оружия будет осуществлять Росгвардия.
Ранее Президент России Владимир Путин подписал закон, наделяющий специализированные частные охранные предприятия (ЧОП) правом получать от Росгвардии боевое стрелковое оружие для защиты охраняемых объектов от атак дронов. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Согласно закону, Росгвардия будет предоставлять ЧОПам оружие и патроны во временное пользование с целью отражения атак беспилотников на определенных объектах. Организации смогут получить оружие на время проведения военной операции.
Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев в беседе с «Парламентской газетой» отмечал, что наделение ЧОПов правом получать и использовать оружие позволит решить сразу несколько важных проблем — существенно повысить антитеррористическую защищенность критически важных объектов (прежде всего объектов, относящихся к топливно-энергетическому комплексу), усилить их охрану и дать самим сотрудникам возможность реагировать на угрозы быстрее и эффективнее.