Израиль откажется от американской военной помощи?
На фоне «всего происходящего» премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил о намерении Израиля отказаться от американской военной помощи. Это может показаться странным – но для понимания нужно знать чуть больше от том, что эта помощь представляет.
Исторически Израиль получает деньги от США с момента своего основания (1949 г.). Помощь делилась на военную и экономическую («невоенную»). В 1996-м году Израиль отказался от экономической помощи – но не от военной. Её объём в разные годы был разным. В настоящее время действует меморандум США-Израиль 2016-го года, согласно которому Тель-Авив будет до 2028-го получать ежегодно $3,8 млрд.
Из них $500 млн. целевым порядком выделяются на ПРО – на НИОКР (~60%) и на закупку комплектующих для систем Iron Dome, David's Sling, Arrow 2/3, Iron Beam. Ещё столько же на эти цели должен выделять Израиль. Это наиболее чётко проработанный раздел соглашения, и призван он защищать интересы американских разработчиков и производителей систем ПРО (Raytheon, Lockheed Martin и др.).
Крупные закупки ВиВТ за последние годы – это авиация: истребители F-35I (суммарно 100 ед. по ~$3 млрд. за эскадрилью) и F-15IA (25 ед., $5,2 млрд.), танкеры KC‑46A (4 ед., $900+ млн.). В стадии согласования поставки партии вертолётов AH-64E (30 ед., $3,8 млрд.) и ещё пары танкеров ($500 млн.).
«Неавиационные» контракты скромнее. Израиль получил на $2,3 млрд. различных боеприпасов (JDAM-комплекты, бомбы GBU-39, ракеты Hellfire AGM-114, 155-мм артиллерийские снаряды, ЗУР для ПРО Iron Dome и David's Sling) – но это «техника россыпью». Были ещё поставки бульдозеров Caterpillar D9 под бронирование (~$300 млн.) и различных тактических автомобилей ($700 млн.), но это куда меньше, чем уходит на авиацию).
Для отказа от американской помощи Израиля два мотива. Во-первых, опасения срыва Вашингтоном поставок (такое уже бывало). Во-вторых, стремление развивать собственную «оборонку» и шире взаимодействовать с другими иностранными партнёрами.
Реакция на заявление Нетаньяху оказалась неоднозначной – причём в обеих странах. В Израиле «курс на независимость» в основном поддерживают – но потерять 10‑12% военного бюджета опасаются многие, в том числе военные. В США рады возможности перенаправить средства на нужды своих ВС – но утеря контроля над израильскими технологиями и потеря гарантированного «куска хлеба» для ВПК нравится не всем. Да и затраты на обеспечение безопасности союзников (Египет, Иордания и т.д.) и поддержание влияния США в регионе могут резко вырасти.
Понятно, что резкого отказа от американской помощи не будет. Нетаньяху планирует свести её к нулю за десять лет. Понятно и то, что Тель-Авив постарается сохранить (а то и укрепить) гарантии получения экстренной военной помощи.
Откажется ли в итоге Израиль от американских денег – неизвестно. Но в любом случае примечательно, что его стремление «дистанцированию» от США возникло (точнее, вышло на поверхности – разговоры на эту тему в разных слоях общества шли давно) именно при Трампе с его «бесшабашной» внешней политикой.
Алексей Захаров,
авиационный эксперт
#экспертВО
