Что случилось?
5 февраля 2026 года группа депутатов Государственной Думы внесла на рассмотрение законопроект № 1141606-8, который предлагает дополнить Трудовой кодекс РФ новой статьей 93.1 «Временный адаптивный режим труда». Инициатива, поддержанная главой думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярославом Ниловым, закрепляет за заболевшим сотрудником право выбора: уйти на оплачиваемый больничный или продолжать выполнять свои обязанности из дома с сохранением полного заработка.
Ключевая суть изменений — ввести в правовое поле механизм, позволяющий не оформлять листок временной нетрудоспособности, если болезнь позволяет человеку трудиться. Предполагается, что «временный адаптивный режим труда» будет устанавливаться по соглашению сторон на основании письменного заявления работника и медицинского заключения. Он может действовать как весь период болезни, так и его часть.
По замыслу авторов, это решит давнюю проблему: сегодня информация об открытии электронного больничного автоматически поступает работодателю, и сотрудник обязан прекратить работу, даже если чувствует себя способным выполнять обязанности из дома. В результате человек теряет в заработке (пособие по временной нетрудоспособности, как правило, ниже обычной зарплаты), а производственные процессы замедляются. После вступления нововведений в силу, если работник получил разрешение врача, он сможет подписать дополнительное соглашение к трудовому договору и спокойно работать удаленно, получая при этом не пособие, а полный средний заработок.
Законопроект находится на начальной стадии рассмотрения. 5 февраля 2026 года он был направлен в профильный комитет для подготовки к первому чтению. В случае принятия норма должна вступить в силу с 1 января 2027 года.
Что решили суды?
Поскольку закон, узаконивающий «адаптивный больничный», пока не принят, прямой судебной практики по этой конкретной норме не существует. Однако суды и правоприменительные органы уже сегодня сталкиваются с последствиями неопределенности в этом вопросе, формируя практику, которая может стать основой для будущих разбирательств.
Единая позиция судов и Социального фонда: работа на больничном — нарушение режима
Ключевая коллизия, существующая сегодня, заключается в том, что формальное нахождение на больничном листе и фактическое выполнение работы (даже из дома) вступают в противоречие. Социальный фонд России (СФР) в Письме от 04.08.2025 № 14-20/39991 категорически высказался против того, чтобы работники на больничном продолжали трудиться дистанционно. Аргумент фонда прост и строг: больничный лист освобождает сотрудника от работы в целом, а не от офисных обязанностей. Несоблюдение режима лечения, в том числе выход на работу без выписки врача, считается нарушением условий оказания медицинской помощи. При этом если человек трудится, пособие по временной нетрудоспособности он уже не получит, но и зарплату за эти дни ему никто не начислит, что ставит его в крайне невыгодное положение.
Дело о работе по совместительству на больничном (КонсультантПлюс, 2026)
Разбирая ситуацию с работой по совместительству в период нахождения на больничном, эксперты «КонсультантПлюс» подтвердили, что закон формально не запрещает работнику, получившему больничный, отказаться от освобождения и трудиться дистанционно или в обычном режиме. Однако на практике это чревато последствиями: СФР однозначно расценивает любую трудовую активность в период временной нетрудоспособности как нарушение, что может грозить отказом в выплате пособия или даже сокращением его размера. Этот правовой вакуум и пытаются заполнить разработчики законопроекта.
Дело № А53-21108/2025 (Постановление 15-го ААС от 15.01.2026)
Это дело касалось спора между организацией и СФР, но косвенно иллюстрирует высокую степень формализации процесса. Суд отменил наказание для страхователя, доказавшего, что задержка в предоставлении документации по больничному листу произошла по не зависящим от него причинам. Это говорит о том, что любые нестыковки в оформлении листков нетрудоспособности моментально привлекают внимание проверяющих. Внедрение «адаптивного режима» потребует колоссальной работы по цифровой синхронизации потоков данных между клиниками, Соцфондом и работодателями, иначе организации рискуют попасть под штрафные санкции.
Позиция судов по переводу на «облегченный труд»
Пока депутаты спорят о новом термине, суды уже давно применяют статью 73 Трудового кодекса. Она предписывает: если работнику по медицинским показаниям требуется временный перевод на другую работу на срок до четырех месяцев, и работник дает свое согласие, работодатель обязан его перевести. При отказе работника от перевода либо отсутствии подходящих вакансий трудовой договор приостанавливается до восстановления трудоспособности.
Корень проблемы и как исправить в рамках закона
Анализ законопроекта: как будет работать «адаптивный больничный»
Суть нововведения предельно проста и сводится к легализации уже существующей на многих предприятиях негласной практики — договоренности поработать из дома пару дней, чтобы не «разболеться». Проект предлагает прописать эту практику в законе и дать ей четкое определение.
Условия предоставления режима:
- Согласие работника. Никто не вправе заставить заболевшего сотрудника оставаться у монитора. Режим вводится исключительно на добровольной основе.
- Медицинское заключение. Потребуется документ от врача, в котором будет указано, что состояние здоровья позволяет выполнять трудовые функции (например, при переломе ноги или легком недомогании). Это главное условие, вызывающее споры, так как законопроект не уточняет перечень заболеваний.
- Оформление соглашения. Для перехода на дистанционную работу на период болезни между работником и работодателем заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем фиксируются сроки режима и особенности оплаты.
- Сохранение зарплаты. Ключевое отличие от больничного: за сотрудником сохраняется полный средний заработок, а не пособие, составляющее процент от дохода.
Реакция экспертов и позиция правительства
Несмотря на одобрение идеи в экспертном сообществе, инициатива столкнулась с жесткой критикой со стороны Правительства РФ и Совета Федерации, что ставит под сомнение ее скорое принятие.
1. Позиция Правительства РФ: «Существенная доработка»
Правительство дало отрицательный отзыв, указав, что законопроект нуждается в кардинальной переработке. В официальном заключении подчеркивается: листок нетрудоспособности подтверждает правомерность отсутствия на рабочем месте и служит основанием для выплаты пособия, компенсирующего утраченный заработок. Такой подход направлен на сохранение здоровья работника и не предполагает выполнения им в этот период никаких трудовых функций, даже дистанционно. Более того, медицинское заключение, которое предлагают депутаты, сегодня вообще не предусмотрено законодательством.
2. Позиция Совета Федерации: «Людей только запутают»
Член Комитета СФ по социальной политике Наталия Косихина назвала идею «сомнительной» и излишней, заявив: «Если сейчас мы начнем усложнять существующую систему, которая и так неплохо работает, то к хорошим результатам это не приведет». По ее мнению, закреплять в законе ситуации, которые и так решаются обычной устной договоренностью между начальником и подчиненным, не нужно.
3. Позиция профсоюзов: «Необходимо определить перечень заболеваний»
Советник заместителя председателя ФНПР Игорь Шанин отметил, что законопроект нуждается в серьезной доработке. Помимо перечня заболеваний, важно прописать конкретную ответственность врача в случае диагностической ошибки и ухудшения состояния пациента. Если же состояние здоровья внезапно ухудшится, адаптивный режим должен быть прекращен, а работник имеет право открыть обычный больничный лист.
4. Позиция Всероссийского союза пациентов: «Полезный инструмент»
Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв считает, что «адаптивный больничный» может стать полезным инструментом в отдельных ситуациях. Временная дистанционная работа при легком недомогании способна сохранить доход сотрудника, снизить потери для работодателя и одновременно уменьшить риск заражения коллег.
«Серая зона» сегодня и риски нового законопроекта
Сегодня, до принятия закона, существует правовой пробел. Любая работа в период официального больничного является нарушением режима. Это несет риски и для работника (Фонд может снизить или отменить пособие), и для работодателя (риск претензий со стороны СФР).
Главные риски, которые выделяют эксперты:
- Риск злоупотреблений со стороны работодателей. Профсоюзы опасаются, что новая норма создаст почву для принуждения сотрудников трудиться даже при серьезных недомоганиях, когда действительно нужен отдых. Однако авторы законопроекта подчеркивают, что инициатива остается добровольной, и работник вправе в любой момент передумать и уйти на больничный.
- Нагрузка на врачей. Введение нового типа медицинского заключения неизбежно увеличит нагрузку на поликлиники. Врачам придется не только лечить, но и решать, может ли бухгалтер с насморком сидеть дома за ноутбуком, а сварщик с ссадиной — нет.
- Путаница с терминами и цифрами. Эксперты отмечают, что для успешной работы системы необходимо четко прописать ответственность врача за возможные диагностические ошибки и ухудшение состояния пациента. Кроме того, потребуется синхронизировать новый режим с действующими правилами оформления и оплаты больничных листов, что потребует внесения изменений в смежные законодательные акты.
Бесплатная консультация юриста
Заключение
Законопроект о введении временного адаптивного режима труда — это попытка государства легализовать современные реалии рынка, где стираются грани между офисом и домом. Идея, предложенная депутатами, имеет сильные социальные и экономические обоснования: она позволяет сотруднику не терять в деньгах, а работодателю — сохранять производительность. Однако путь инициативы к принятию тернист.
Правительство требует существенной доработки и напоминает о базовом принципе: больничный создан для восстановления здоровья, а не для работы. Профсоюзы и медики бьют тревогу по поводу возможных злоупотреблений и перегрузки системы здравоохранения.
Для работников. Если закон примут, вы получите легальную альтернативу: вместо потери 20–40% дохода на больничном, можно договориться с начальником об удаленной работе на время легкой простуды с полным сохранением зарплаты. Но главное правило остается неизменным: если вы больны и работа мешает лечению — берите обычный больничный. Никто не вправе заставить вас подписывать «адаптивное соглашение» под давлением.
Для работодателей. С 2027 года (если закон вступит в силу) важно быть готовыми технически и юридически. Потребуется наладить документооборот по дополнительным соглашениям и следить за сроками действия режима. При этом помните: перевод работника на «удаленку» во время болезни возможен только с его письменного согласия. Заставить сотрудника работать через силу нельзя — это прямое нарушение трудового законодательства.
Для юристов и кадровиков. Сейчас самое время готовиться: изучите статью 73 ТК РФ (перевод по медицинским показаниям). В новой статье 93.1, вероятно, будет отсылка к ней. Пока инициатива обсуждается, важно отслеживать ее статус, так как в случае принятия она может вступить в силу уже 1 января 2027 года, и у бизнеса останется всего полгода на подготовку внутренних регламентов.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Главный вывод: законопроект об адаптивном больничном — это шаг в сторону современного рынка труда, но не панацея. Успех инициативы будет зависеть от того, удастся ли найти баланс между гибкостью для бизнеса и защитой здоровья граждан. Пока же суды и Социальный фонд продолжают стоять на страже «классического» больничного, рассматривая любую работу в период нетрудоспособности как нарушение. Эксперты и законодатели сходятся во мнении, что без четкого перечня заболеваний, при которых допустим адаптивный режим, и без отладки межведомственного взаимодействия система работать не будет.