Прожиточный минимум с 1 января 2026 года: новые суммы на душу населения, для трудоспособных, детей и пенсионеров. Рассказываем, как считают минимальный прожиточный минимум в 2026, сколько составляет средний прожиточный минимум в России и на какие выплаты он влияет.
С 2026 года прожиточный минимум (ПМ) считают по-новому: не по медианному доходу, а по уровню инфляции. Разбираемся, что это меняет для обычного человека и как использовать нововведения, чтобы получить положенное по закону.
- Что такое прожиточный минимум
- Чем ПМ отличается от МРОТ
- Как изменился расчет ПМ в 2026 году
- Конкретные цифры на 2026 год
- Почему для пенсионеров сумма ниже
- ПМ в регионах
- Где применяется ПМ
- Главное
Что такое прожиточный минимум
Прожиточный минимум (ПМ) — это минимальная сумма в месяц, которая, по мнению государства, закрывает необходимые жизненные потребности россиянина. К ним относятся еда, базовые непродовольственные товары, обязательные платежи.
Правительство использует этот показатель как точку отсчета. По задумке, с его помощью отслеживают уровень жизни, оценивают масштабы бедности и разрабатывают социальные программы.
На основе ПМ устанавливают:
- МРОТ (Минимальный размер оплаты труда);
- федеральные стипендии;
- пособия;
- соцдоплаты к пенсиям;
- алименты;
- прочее.
ПМ устанавливают для трех категорий: трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Еще есть общий показатель — на душу населения. Его используют для статистики и ориентиров.
С 2026 года подход к расчету изменился. Теперь ПМ не привязывают к медианному среднедушевому доходу, а индексируют на уровень инфляции.
По мнению авторов закона, так цифры будут расти вслед за реальным подорожанием товаров и услуг, а не за распределением зарплат. Об этом говорится в пояснительной записке к законопроекту (п. 13).
Субъекты отталкиваются от общего (федерального) ПМ и устанавливают свой. В регионах числа могут сильно отличаться.
Если ваш официальный доход ниже регионального ПМ, вы находитесь за чертой бедности и можете претендовать на социальную помощь.
Чем ПМ отличается от МРОТ
ПМ показывает, сколько денег нужно, чтобы прожить месяц. А минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливает минимальную сумму, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный рабочий день. Меньше нее на официальной работе платить не имеют права.
От ПМ зависит размер пособий. От МРОТ — зарплаты и больничные.
При этом МРОТ не может быть ниже ПМ для трудоспособного населения. Логика такая: если человек работает на полную ставку, его зарплаты должно как минимум хватать на выживание.
Еще по теме:
Что такое МРОТ
Как изменился расчет ПМ в 2026 году
С 2021 года прожиточный минимум считали так: брали средний медианный доход на душу населения в России за предыдущий год и умножали на 44,2%. При этом из-за сроков подсчета использовали данные Росстата позапрошлого года. То есть между годом установления ПМ и годом формирования медианного дохода фактически образовывалась разница в два года.
Например, когда считали ПМ для 2021 года, брали данные из 2019-го.
Медианный доход — это уровень дохода, который «делит» всех жителей на две группы. У одной доход выше этой суммы, у второй — ниже. Это не среднее арифметическое, где большие зарплаты «задирают» число вверх. Медиана показывает реальную середину.
Схема была такой: Росстат считал медианный доход за прошлый год. Правительство брало от него 44,2% и получало ПМ на душу населения. Для трудоспособных коэффициент составлял 109% от полученной суммы. Для детей — 97%, для пенсионеров — 86%.
Теперь ПМ индексируют на уровень инфляции за предыдущий год. Не на медианный доход. А на то, насколько выросли цены.
По мнению государства, с 2026 года прожиточный минимум повышают ровно на столько, на сколько подорожала жизнь.
Формула такая:
ПМ прошлого года + Предполагаемый процент инфляции
ПМ на 2026 год рассчитали так: 17 733 + 6,8% = 18 938,844.
В законе о бюджете итоговую сумму округлили и утвердили в размере 18 939 рублей на душу населения.
Конкретные цифры на 2026 год
Федеральные величины прожиточного минимума с 1 января 2026 года:
- На душу населения — 18 939 рублей
- Для трудоспособного населения — 20 644 рубля
- Для детей — 18 371 рубль
- Для пенсионеров — 16 288 рублей
Для сравнения — цифры 2025 года:
- На душу населения — 17 733 рубля
- Для трудоспособных — 19 329 рублей
- Для детей — 17 201 рубль
- Для пенсионеров — 15 250 рублей
Рост составил около 6,8%. Это и есть показатель инфляции, который заложили в индексацию.
Почему для пенсионеров сумма ниже
Разница между цифрами для трудоспособного населения и пенсионеров заметна: 20 644 рубля против 16 288 рублей. Разрыв — больше четырех тысяч рублей.
По мнению государства, пожилые люди тратят меньше: им не нужно ездить на работу, они реже обновляют гардероб.
«Считается, что пенсионеры тратят меньше, чем остальные. При этом учитывается, что именно для пенсионеров существует большое количество льгот: на оплату ЖКХ, транспорта и других услуг. Данные льготы, таким образом, перекрывают часть расходов», — объяснила для Pensiya.pro доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Оксана Васильева.
На практике подход вызывает вопросы у некоторых россиян. У пенсионеров выше расходы на лекарства и лечение. Кроме того, многие помогают детям и внукам, а не только обеспечивают себя.
Государство защищает пенсионеров от падения ниже этого порога. Если пенсия не дотягивает до ПМ в регионе, назначается социальная доплата.
Если вы откладываете деньги для родных и близких, есть смысл рассмотреть вклад для пенсионеров. Совкомбанк предлагает конкурентоспособную процентную ставку и прозрачные условия.
Вклад для пенсионеров
Специально для пенсионеров в Совкомбанке есть удобные вклады до трех лет со ставкой до 18,7%. На сайте можно рассчитать доходность и оставить заявку.
Оформить вклад
Может ли пенсия быть ниже ПМ
По закону общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера (не только пенсия, но и все соцвыплаты) не может быть ниже ПМ в регионе его проживания.
Если ниже — государство добавляет недостающую сумму. Это называется социальной доплатой к пенсии.
Два вида доплаты:
- Федеральная — если региональный ПМ ниже или равен федеральному.
- Региональная — если региональный показатель выше федерального.
Пример
Федеральный ПМ пенсионера — 16 288 рублей. В Саратовской области — 13 682 рубля. Региональный минимум ниже федерального.Пенсионер получает 12 000 рублей. Социальный фонд России назначает федеральную социальную доплату в размере 1682 рублей, увеличивая общий доход пенсионера до регионального минимума.В регионе с высоким ПМ — например, на Камчатке — доплачивать будут до регионального уровня, то есть до 28 666 рублей.
Доплату назначают автоматически. Подавать заявление не нужно. Социальный фонд сверяет данные о выплатах и принимает решение в течение пяти рабочих дней после получения сведений.
При расчете учитывают:
- пенсии, в том числе при отказе от их получения;
- срочные пенсионные выплаты;
- дополнительное материальное обеспечение;
- ежемесячные денежные выплаты вместе с набором социальных услуг;
- региональные меры поддержки в денежном выражении, кроме единовременных.
Если пенсионер работает — доплата не положена. Как только он увольняется, выплату возобновляют с первого числа следующего месяца.
ПМ в регионах
Федеральный ПМ — это база. Но регионы устанавливают свои значения. Где-то они выше, где-то ниже. Разница зависит от местных цен, зарплат и климатических условий.
Считают так:
Федеральный ПМ × КРД (Коэффициент региональной дифференциации),
КРД показывает, насколько жить в том или ином субъекте дороже или дешевле.
К примеру, в Татарстане КРД — 0,85. 18 939 × 0,85 = 16 098 рублей. Результат — значение ПМ на душу населения в республике.
Однако, если при таком расчете ПМ получается слишком маленьким или большим, его корректируют.
Приведем таблицу.
Субъект РФ
Величина ПМ на 2026 год в ₽
на душу населения
для трудоспособного населения
для пенсионеров
для детей
Москва
25 342
28 940
18 971
21 903
Московская область
20 286
22 112
17 446
19 677
Санкт-Петербург
20 644
22 502
17 754
20 025
Ленинградская область
20 265
22 089
17 428
19 657
Республика Адыгея (Адыгея)
16 288
17 754
14 008
15 799
Республика Алтай
17 992
19 611
15 473
17 452
Республика Башкортостан
16 856
18 373
14 496
16 350
Республика Бурятия
20 644
22 502
17 754
20 025
Республика Дагестан
17 234
18 785
14 821
16 717
Республика Ингушетия
17 803
19 405
15 311
17 269
Кабардино-Балкарская Республика
20 265
22 089
17 428
19 657
Республика Калмыкия
18 560
20 230
15 962
18 003
Карачаево-Черкесская Республика
17 803
19 405
15 311
17 269
Республика Карелия
21 022
22 914
18 079
20 391
Республика Коми
21 780
23 740
18 731
21 127
Республика Крым
18 371
20 024
15 799
17 820
Республика Марий Эл
16 666
18 166
14 333
16 166
Республика Мордовия
16 098
17 547
13 844
15 615
Республика Саха (Якутия)
28 598
31 172
24 594
27 740
Республика Северная Осетия – Алания
17 045
18 579
14 659
16 534
Республика Татарстан (Татарстан)
16 098
17 547
13 844
15 615
Республика Тыва
19 128
20 850
16 450
18 554
Удмуртская Республика
16 856
18 373
14 496
16 350
Республика Хакасия
19 318
21 057
16 613
18 738
Чеченская Республика
18 181
19 817
15 636
17 636
Чувашская Республика – Чувашия
16 477
17 960
14 170
15 983
Алтайский край
16 856
18 373
14 496
16 350
Забайкальский край
22 159
24 153
19 057
21 494
Камчатский край
33 333
36 333
28 666
32 333
Краснодарский край
18 181
19 817
15 636
17 636
Красноярский край
21 022
22 914
18 079
20 391
Пермский край
17 424
18 992
14 985
16 901
Приморский край
22 537
24 565
19 382
21 861
Ставропольский край
17 045
18 579
14 659
16 534
Хабаровский край
23 106
25 186
19 871
23 758
Амурская область
21 780
23 740
18 731
21 215
Архангельская область
21 969
23 946
18 893
21 310
Астраханская область
18 371
20 024
15 799
17 820
Белгородская область
15 909
17 341
13 682
15 432
Брянская область
17 424
18 992
14 985
16 901
Владимирская область
18 371
20 024
15 799
17 820
Волгоградская область
16 288
17 754
14 008
15 799
Вологодская область
19 128
20 850
16 450
18 555
Воронежская область
16 666
18 166
14 333
16 166
Ивановская область
17 803
19 405
15 311
17 269
Иркутская область
20 075
21 882
17 265
19 473
Калининградская область
19 507
21 263
16 776
18 922
Калужская область
18 181
19 817
15 636
17 636
Кемеровская область – Кузбасс
17 234
18 785
14 821
16 717
Кировская область
16 856
18 373
14 496
16 350
Костромская область
17 424
18 992
14 985
16 901
Курганская область
17 803
19 405
15 311
17 269
Курская область
16 477
17 960
14 170
15 983
Липецкая область
15 719
17 134
13 518
15 247
Магаданская область
32 954
35 920
28 340
32 062
Мурманская область
26 406
28 783
22 709
25 614
Нижегородская область
17 803
19 405
15 311
17 269
Новгородская область
18 560
20 230
15 962
18 003
Новосибирская область
18 560
20 230
15 962
18 003
Омская область
16 477
17 960
14 170
15 983
Оренбургская область
16 477
17 960
14 170
15 983
Орловская область
17 613
19 198
15 147
17 085
Пензенская область
15 909
17 341
13 682
15 432
Псковская область
18 750
20 438
16 125
18 188
Ростовская область
17 803
19 405
15 311
17 269
Рязанская область
16 856
18 373
14 496
16 350
Самарская область
17 803
19 405
15 311
17 269
Саратовская область
15 909
17 341
13 682
15 432
Сахалинская область
25 757
28 075
22 151
24 984
Свердловская область
18 750
20 438
16 125
18 188
Смоленская область
18 750
20 438
16 125
18 188
Тамбовская область
15 719
17 134
13 518
15 247
Тверская область
18 560
20 230
15 962
18 003
Томская область
18 560
20 230
15 962
18 003
Тульская область
18 939
20 644
16 288
18 371
Тюменская область
18 939
20 644
16 288
18 371
Ульяновская область
16 856
18 373
14 496
16 350
Челябинская область
17 424
18 992
14 985
16 901
Ярославская область
18 939
20 644
16 288
18 371
Севастополь
19 318
21 057
16 613
18 738
Еврейская автономная область
23 674
25 805
20 360
22 964
Ненецкий автономный округ
31 060
33 855
26 712
32 026
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
22 102
24 091
19 067
22 137
Чукотский автономный округ
49 431
53 880
42 511
47 948
Ямало-Ненецкий автономный округ
25 946
28 281
22 314
25 168
Максимальный прожиточный минимум в 2026 году традиционно на Чукотке — 49 431 рубль. Минимальный — в Липецкой и Тамбовской областях, 15 719 рублей.
Разрыв между регионами больше 33 тысяч рублей. Это отражает реальную разницу в стоимости жизни.
Для пособий и доплат важен именно региональный ПМ.
Где применяется ПМ
ПМ определяет, получите ли вы поддержку от государства. И в каком размере. Перечислим основные ситуации, где фигурирует этот показатель.
Признание семьи малоимущей
Среднедушевой доход семьи считают так: берут общий доход всех членов семьи за расчетный период (обычно три месяца), делят на количество человек, затем на количество месяцев.
Если результат ниже регионального ПМ — семья признается малоимущей и получает право на государственную социальную помощь.
Еще по теме:
Какие льготы положены малоимущим семьям
Размер выплат
Многие пособия рассчитывают исходя из ПМ. Например, единое пособие на детей и беременных женщин, выплата из маткапитала, региональные выплаты на третьего и последующих детей до 3 лет, региональная доплата к пенсии.
Единое пособие назначают, если среднедушевой доход семьи ниже регионального ПМ. Размер зависит от того, насколько сильно доход не дотягивает до ПМ.
Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг
Если расходы на квартплату, свет, воду и газ превышают определенную долю семейного бюджета, государство компенсирует часть затрат.
Социальный контракт
Социальный контракт — это соглашение с органом соцзащиты. Государство дает деньги, а получатель обязуется выполнить определенную программу: найти работу, открыть дело, развить хозяйство.
Обязательное условие для заключения соцконтракта — доход ниже регионального ПМ.
Конкретные суммы поддержки и условия уточняйте в соцзащите своего региона. В разных субъектах они различаются.
Доплата к пенсии
Если неработающий пенсионер получает меньше регионального ПМ, государство доводит выплату до этого уровня.
Доплату назначают автоматически, подавать заявление не нужно.
Исполнительное производство и защита доходов
Когда судебные приставы взыскивают долги, закон гарантирует, что у должника сохранится сумма не ниже ПМ. Это правило работает при списании денег со счетов и удержании из зарплаты. На счете ежемесячно должна оставаться защищенная сумма.
Минимальный размер оплаты труда
МРОТ — это минимальная зарплата за полный рабочий месяц. МРОТ не может быть ниже федерального ПМ для трудоспособного населения.
Если работодатель платит меньше МРОТ за полную ставку — это нарушение. В этом случае нужно обращаться в трудовую инспекцию.
Региональная социальная помощь
Регионы устанавливают собственные меры поддержки для малоимущих. Многие из них используют ПМ как критерий нуждаемости:
- ежегодные выплаты на школьную форму;
- компенсация части расходов на лекарства;
- адресная продовольственная помощь;
- льготный проезд в общественном транспорте;
- региональный материнский капитал.
Порядок получения зависит от региона. Условия публикуют на сайтах местных администраций и органов соцзащиты.
Главное
ПМ — это черта, которая отделяет бедность от относительного благополучия. С 2026 года он растет на уровень инфляции, а не по медианному доходу. Это сделало повышение ПМ предсказуемым и привязанным к реальным ценам.
Федеральный ПМ на душу населения в 2026 году — 18 939 рублей. Для трудоспособных — 20 644 рубля. Для детей — 18 371 рубль. Для пенсионеров — 16 288 рублей.
МРОТ не может быть ниже ПМ для трудоспособных.
Пенсия со всеми соцвыплатами не может быть ниже ПМ пенсионера в регионе.
При долгах можно сохранить на счете сумму не ниже ПМ.
Региональные показатели могут быть выше или ниже федеральных — ориентируйтесь прежде всего на них.
Источники
- Статья 75. «Конституция Российской Федерации» (дата обращения: 18.05.2026).
- Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (последняя редакция) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (дата обращения: 18.05.2026).
- Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 29.10.2024) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (дата обращения: 18.05.2026).
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция) «О государственной социальной помощи» (дата обращения: 18.05.2026).
- Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция) «Об исполнительном производстве» (дата обращения: 18.05.2026).
- Федеральный закон от 29.10.2024 N 367-ФЗ (последняя редакция) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» (дата обращения: 18.05.2026).
- Федеральный закон от 28.11.2025 N 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (дата обращения: 18.05.2026).
- Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (ред. от 15.05.2018) «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» (дата обращения: 18.05.2026).
- Постановление Правительства РФ от 26.06.2021 N 1022 (ред. от 25.02.2025) «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год» (дата обращения: 18.05.2026).
- Справочная информация: «Величина прожиточного минимума в Российской Федерации» (Материал подготовлен специалистами «КонсультантПлюс») (дата обращения: 18.05.2026).
- Справочная информация: «Величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации» (Материал подготовлен специалистами «КонсультантПлюс») (дата обращения: 18.05.2026).
Дисклеймер:
Вся информация о ценах актуальна на момент публикации статьи.