Что такое «средняя скорость» и зачем её проверяли
14 мая 2026 года Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о штрафах за превышение средней скорости. Суть метода проста: на протяжённых участках дороги между двумя камерами система фиксирует время проезда и по расстоянию автоматически рассчитывает среднюю скорость движения.
Если она превышает установленный лимит — водителю приходит «письмо счастья» со штрафом за превышение скорости. Этот способ контроля был особенно популярен в регионах России, потому что:
- нарушитель уже не мог «тормозить перед камерой и снова газовать»,
- фиксировалась не мгновенная скорость в одной точке, а усреднённое значение на всём участке.
Почему Верховный Суд вмешался в 2021 году
В 2021 году Верховный Суд РФ временно запретил штрафовать за среднюю скорость. В законодательстве нашли несколько спорных моментов:
- в ПДД нет понятия «средняя скорость»,
- нарушение должно иметь точное время и место, а при контрольных участках в десятки километров это сложно определить,
- первая и последняя камеры могут находиться в разных юрисдикциях, что затрудняет обжалование.
Из‑за этого ГИБДД по всей стране с 2021 года отключила систему контроля средней скорости.
Возрождение инициативы из Вологодской области
В июле 2025 года Законодательное собрание Вологодской области внесло в Госдуму законопроект, предлагающий дополнить КоАП примечанием о средней скорости в статье 12.9 (превышение скорости). Систему хотели вернуть, но с правовым обоснованием и под проведение эксперимента в своём регионе.
Однако профильный комитет Госдумы по госстроительству и законодательству инициативу не поддержал. В своём заключении он указал:
- ПДД устанавливают единый порядок дорожного движения по всей стране, но среднею скорость в них не определяют.
- Применение контроля средней скорости только в одном субъекте может нарушать принцип равенства перед законом.
- Внесение законопроекта повлечёт дополнительные расходы на установку и обслуживание технических средств, а в документе не хватает финансово‑экономического обоснования.
Что решили депутаты 14 мая 2026 года
На основании этих доводов комитет Госдумы не поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал отклонить его в первом чтении.
14 мая 2026 года именно это и произошло — парламентарии отклонили поправки о штрафах за среднюю скорость. Пока что контроль скорости в России будет основан на уже привычных фиксациях мгновенной скорости, а не на усреднённых значениях на многокилометровых участках.