Понятие «пожарный риск» является фундаментальным в современной системе обеспечения пожарной безопасности. Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет пожарный риск как меру возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. Однако за этим общим определением скрывается сложная, многоуровневая система показателей и классификаций, понимание которой необходимо для эффективного управления пожарной безопасностью на любом объекте — от небольшого офиса до крупного промышленного предприятия.
Классификация пожарных рисков по сфере проявления
Наиболее общая классификация разделяет пожарные риски по сфере их проявления и характеру поражаемого объекта. В соответствии с методическими документами, принятыми в Российской Федерации, выделяются три основные категории .
Индивидуальный пожарный риск характеризует вероятность гибели человека в результате пожара в течение года. Этот показатель нормируется для всех типов объектов защиты — для производственных, общественных и жилых зданий. Нормативное значение индивидуального пожарного риска, как уже отмечалось, составляет не более 10⁻⁶ в год .
Социальный пожарный риск — это риск гибели определенного числа людей (10 и более) в результате пожара. В отличие от индивидуального риска, который усреднен по всем людям, находящимся на объекте, социальный риск характеризует масштаб возможной катастрофы. Этот показатель особенно важен для объектов с массовым пребыванием людей — торговых центров, стадионов, концертных залов .
Имущественный риск (часто называемый материальным) связан с возможностью уничтожения или повреждения имущества в результате пожара. Этот вид риска имеет не столько социальное, сколько экономическое значение, и его оценка обычно проводится в рамках процедур страхования или при обосновании инвестиций в противопожарные мероприятия .
Типология источников пожарной опасности
Важным аспектом системного анализа пожарных рисков является классификация источников, способных инициировать пожар. В классификаторе угроз системы мониторинга инженерных систем зданий и сооружений (обязательное приложение И к соответствующим нормативным документам) выделяются следующие основные категории техногенных угроз, связанных с пожарами :
1.1 — Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и в технологическом оборудовании промышленных объектов. Эта категория охватывает широкий спектр производственных аварий — от возгорания горючих материалов на складах до взрывов технологических аппаратов.
1.2 — Пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ. Это наиболее опасная категория, характерная для нефтегазового и химического комплексов, объектов хранения и реализации нефтепродуктов.
1.3 — Пожары (взрывы) на транспорте. Сюда относятся как возгорания автотранспорта, так и аварии на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, способные привести к массовым жертвам.
1.5 — Пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения. Это наиболее массовая категория, на которую приходится основная доля всех пожаров и человеческих жертв.
1.8 — Пожары (взрывы) на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах. Аварии на таких объектах могут иметь катастрофические последствия для прилегающих территорий и населенных пунктов.
Расчетные и экспертные методы оценки пожарного риска
В зависимости от полноты исходных данных и сложности объекта, оценка пожарного риска может проводиться с использованием расчетных или экспертных методов.
Расчетные методы основаны на математическом моделировании процессов возникновения и развития пожара, распространения его опасных факторов, эвакуации людей. Эти методы требуют значительного объема исходных данных (геометрические параметры здания, характеристики горючей нагрузки, свойства строительных материалов, параметры систем противопожарной защиты) и специального программного обеспечения, сертифицированного в установленном порядке .
Современное программное обеспечение для расчета пожарного риска, такое как комплекс «RiskManager», позволяет моделировать различные сценарии развития пожара с учетом работы систем противопожарной защиты, определять критическую продолжительность пожара по каждому из опасных факторов (температуре, тепловому потоку, концентрации токсичных газов, потере видимости в дыму), рассчитывать время эвакуации людей и сопоставлять эти параметры для вынесения заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности .
Экспертные методы используются в случаях, когда применение расчетных методов затруднено (например, из-за отсутствия достоверных данных) или когда объект не относится к категории зданий, для которых расчет пожарного риска является обязательным. Такие методы основаны на анализе опыта эксплуатации аналогичных объектов, статистических данных, а также на профессиональных суждениях аттестованных экспертов в области пожарной безопасности.
Подходы к управлению пожарными рисками
Управление пожарными рисками — это систематический процесс, включающий идентификацию опасностей, оценку рисков, разработку и реализацию мероприятий по снижению рисков до приемлемого уровня, а также мониторинг эффективности принятых мер.
Идентификация опасностей заключается в выявлении всех возможных источников возникновения пожара, а также условий, способствующих его развитию. Для жилого здания это могут быть неисправная электропроводка, оставленная без присмотра плита, неочищенный дымоход. Для производственного объекта — утечка горючего газа, разлив легковоспламеняющейся жидкости, перегрев подшипников оборудования.
Оценка рисков предполагает количественное или качественное определение вероятности реализации каждой из выявленных опасностей и тяжести возможных последствий. По результатам оценки все риски ранжируются, определяются приоритеты для принятия управленческих решений.
Разработка мероприятий по снижению рисков включает как технические меры (установка систем автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения, замена горючих материалов на негорючие, модернизация электропроводки), так и организационные (инструктажи и тренировки, разработка планов эвакуации, назначение ответственных лиц) .
Важно понимать, что полностью исключить пожарные риски невозможно — всегда остается некоторая остаточная вероятность возникновения пожара из-за непредвиденных обстоятельств или человеческой ошибки. Задача состоит в том, чтобы свести эту вероятность к приемлемому уровню — такому, при котором, с одной стороны, безопасность людей обеспечена с достаточной степенью надежности, а с другой — затраты на достижение этого уровня не превышают экономически обоснованных пределов.
Анализ причин пожаров как основа для управления рисками
Эффективное управление пожарными рисками невозможно без глубокого анализа причин возникновения пожаров. Статистика неумолима: по данным МЧС России, основной причиной подавляющего большинства пожаров является человеческий фактор — неосторожное обращение с огнем, нарушение правил эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов, курение в постели в нетрезвом виде .
Применительно к производственным объектам к этому добавляются аварийные режимы работы оборудования, нарушения технологии, недостаточный контроль за параметрами технологического процесса. На многих предприятиях культура безопасности оставляет желать лучшего: персонал игнорирует правила, руководство не уделяет должного внимания профилактической работе, системы противопожарной защиты находятся в неудовлетворительном состоянии .
Именно поэтому управление пожарными рисками должно включать не только техническую, но и «человеческую» составляющую. Регулярное обучение, тренировки, создание системы мотивации за соблюдение правил пожарной безопасности, формирование нетерпимого отношения к нарушениям — все это не менее важно, чем установка современной пожарной сигнализации или замена устаревшей электропроводки.
Таким образом, системный подход к управлению пожарными рисками, основанный на глубоком анализе источников опасности, всесторонней оценке вероятных сценариев развития событий и целенаправленном воздействии на выявленные факторы риска, является единственным способом обеспечения приемлемого уровня пожарной безопасности в современном мире.