В мае 2026 года бизнес снова столкнулся с ограничениями мобильного интернета и связи. Минцифры сообщало, что 9 мая в Москве будет временно ограничен доступ к мобильному интернету, включая «белый список» сайтов и сервис обмена SMS; домашний интернет и Wi-Fi должны работать штатно. Ведомство объясняло такие меры обеспечением безопасности праздничных мероприятий.
На фоне этого у предпринимателей возник главный вопрос: если кафе, такси, доставка, курьеры, торговые точки, маркетплейсы или сервисы оплаты теряют выручку из-за отключений, можно ли требовать компенсацию?
Кремль 7 мая 2026 года заявил, что меры поддержки или компенсации бизнесу из-за отключений связи сейчас не рассматриваются; пресс-секретарь президента Дмитрий Песков указал, что такие меры принимаются в рамках действующего закона и в интересах безопасности граждан.
Это важный политико-правовой сигнал: автоматического механизма компенсаций сейчас нет.
2. Короткий ответ
В общем порядке бизнесу компенсация за законные ограничения мобильного интернета не полагается автоматически.
Но это не значит, что взыскание убытков невозможно вообще.
Теоретически есть три направления:
- требование к оператору связи;
- требование к государственному органу;
- договорные требования к контрагентам или защита от требований контрагентов.
На практике самое сложное — доказать, что отключение было незаконным, кто именно принял решение, каков размер убытков и есть ли прямая причинная связь между отключением и потерями бизнеса.
3. Можно ли требовать деньги с оператора связи
На первый взгляд логика простая: бизнес платит оператору за связь, связи нет — значит, оператор должен отвечать.
Но юридически всё сложнее.
Оператор связи обязан оказывать услуги по договору и законодательству. Однако закон также предусматривает ситуации, когда оператор должен приостановить оказание услуг связи по требованию уполномоченных органов.
В 2026 году были приняты изменения, прямо устанавливающие обязанность операторов приостанавливать оказание услуг связи при поступлении соответствующего требования Федеральной службы безопасности в предусмотренных случаях.
Кроме того, статья 64 Закона «О связи» предусматривает приостановление оказания услуг связи на основании мотивированного решения руководителя органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности. Возобновление связи также происходит на основании решения суда или мотивированного решения соответствующего органа.
Главный вывод: если оператор отключил или ограничил связь не по собственной инициативе, а исполняя обязательное требование государства, взыскать с него убытки будет крайне трудно.
Максимум, который теоретически можно обсуждать с оператором:
- перерасчёт платы за неоказанную услугу;
- нарушение условий конкретного корпоративного договора.
Но взыскать с оператора всю упущенную прибыль ресторана, службы доставки или таксопарка — намного сложнее. Оператор будет ссылаться на обязательное распоряжение властей, безопасность и отсутствие своей вины.
4. Можно ли требовать компенсацию с государства
Здесь есть два разных сценария.
Первый — если действия государства были незаконными.
Тогда бизнес может ссылаться на статью 16 Гражданского кодекса: убытки, причинённые незаконными действиями государственных органов или должностных лиц, подлежат возмещению.
Но для такого иска нужно доказать:
- что именно решение об ограничении связи было незаконным;
- какой орган его принял;
- какая норма была нарушена;
- какие убытки возникли;
- что именно это ограничение, а не другие причины, привело к потерям.
Это очень высокий стандарт доказывания.
Второй сценарий — если действия государства были законными, но бизнес всё равно понёс ущерб.
Здесь существует статья 16.1 Гражданского кодекса о компенсации ущерба, причинённого правомерными действиями государственных органов.
Но ключевая проблема в том, что такая компенсация выплачивается в случаях и порядке, предусмотренных законом.
То есть сама по себе статья 16.1 не создаёт универсальную кнопку: «государство законно отключило интернет — бизнесу автоматически платят».
Нужен специальный закон или установленный порядок компенсации. По состоянию на 7 мая 2026 года власти публично заявляют, что такие меры поддержки не рассматриваются.
Юридический вывод: если ограничения признаны законными и специального механизма компенсации нет, взыскать деньги с государства крайне сложно.
5. Почему убытки бизнеса трудно доказать
Даже если предприниматель реально потерял деньги, в суде недостаточно сказать: «у нас не работал интернет, значит, мы потеряли выручку».
Нужно доказать конкретный размер убытков.
Например:
- сколько заказов не было принято;
- сколько оплат не прошло;
- какая выручка обычно бывает в аналогичные дни и часы;
- какие клиенты отказались от услуг;
- какие штрафы были начислены контрагентами;
- какие расходы стали бесполезными;
- какая часть потерь связана именно с отключением мобильного интернета.
Это особенно сложно для сфер, где выручка зависит не только от связи, но и от погоды, трафика, праздников, сезонности, спроса, логистики и поведения клиентов.
Эксперты и СМИ оценивали возможный ущерб для московского бизнеса от отключений в миллиарды рублей; Forbes со ссылкой на «Коммерсантъ» писал об оценке в 3–5 млрд рублей за пять дней ограничений.
Но для суда общей оценки рынка недостаточно: каждому бизнесу нужно доказывать именно свои потери.
6. Что делать бизнесу практически
Если бизнес реально пострадал от ограничений связи, стоит фиксировать доказательства сразу.
Нужно собрать:
- скриншоты уведомлений операторов;
- сообщения от платёжных систем, агрегаторов, служб доставки;
- акты о сбоях касс, терминалов, приложений;
- статистику заказов до, во время и после отключения;
- переписку с клиентами и контрагентами;
- отчёты онлайн-кассы;
- внутренние акты о невозможности принять оплату или выполнить заказ;
- данные о среднем обороте за сопоставимые дни.
Это не гарантирует компенсацию, но без такой доказательной базы спор будет практически невозможен.
7. Важный нюанс: бизнес может использовать отключения как защиту от претензий
Даже если взыскать компенсацию с государства или оператора сложно, отключение интернета может помочь бизнесу в другом споре.
Например, если контрагент требует штраф за просрочку доставки, срыв онлайн-услуги или невозможность принять заказ, предприниматель может ссылаться на обстоятельства, которые объективно мешали исполнению обязательств.
Но и здесь нужна доказательная база. Нужно показать, что нарушение произошло именно из-за ограничений связи, а не из-за плохой организации работы.
8. Итог
На сегодня юридическая реальность такая:
- автоматической компенсации бизнесу за отключения мобильного интернета нет;
- с оператора взыскать убытки сложно, если он исполнял обязательное требование уполномоченных органов;
- с государства взыскать убытки можно только при доказанной незаконности действий либо при наличии специального механизма компенсации за правомерные действия;
- сейчас власти заявляют, что такие компенсации не рассматриваются.
Поэтому главный практический вывод для бизнеса: готовить резервные сценарии и фиксировать убытки документально.
Наличные расчёты, стационарный интернет, Wi-Fi, офлайн-кассовые решения, запасные каналы связи и заранее прописанные условия в договорах становятся не удобством, а элементом правовой защиты.
Резюме: бизнес действительно может нести серьёзные потери из-за отключений интернета, но право на компенсацию не возникает автоматически. В каждом случае нужно смотреть, кто принял решение об ограничении, было ли оно законным, что написано в договоре с оператором и насколько точно предприниматель может доказать свои убытки.