Выпуск банкнот Гомельского земства номиналом 5 рублей в 1918 году был связан с острым финансовым кризисом на территории Беларуси в период Первой мировой войны, революции и Гражданской войны. Эти денежные знаки стали мерой по стабилизации местной экономики в условиях распада централизованной финансовой системы Российской империи и оккупации части территории немецкими войсками. К 1918 году финансовая система региона находилась в глубоком упадке. Первая мировая война привела к инфляции, прекращению размена кредитных билетов на золото и серебро, а также к дефициту наличных денег. После захвата значительной части Беларуси немецкими войсками в феврале 1918 года сложилась сложная ситуация с денежным обращением. В обращении находились российские рубли (царские и Временного правительства), немецкие марки, оккупационные рубли и другие валюты, что усиливало путаницу и инфляцию. Местные органы власти столкнулись с невозможностью собирать налоги и поддерживать работу городских служб. Передача Гомел