В прошлом году представители регионального отделения общественной организации «Деловая Россия» объявили о реализации на Дону нескольких проектов в рамках государственно-частного партнерства.
Особое место в этом списке занял завод по производству лекарств, который планируется построить в ближайшие годы. О том, с чего именно нужно начать, чтобы такой крупный проект был реализован, рассказали во время рабочей встречи представители Региональной корпорации развития и Министерства экономического развития Ростовской области.
Одним из самых важных элементов при реализации подобных проектов является земельный участок, и именно специалисты Минэкономики Ростовской области могут подсказать самые оптимальные варианты. В настоящее время на Дону есть много индустриальных парков, территорий опережающего развития и особых экономических зон, где можно строить и развивать предприятия.
Как отмечает начальник отдела инвестиционного развития Минэкономики Ростовской области Елена Зиминова, для реализации таких масштабных проектов в регионе есть и меры поддержки. Все подробности прописаны в Областном законе от 08.12.2025 № 386-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».
— Что касается мер поддержки. Для стимулирования инвесторов к реализации инвестиционных проектов в регионе действуют следующие механизмы: налоговые льготы по налогу на имущество организаций, а также налогу на прибыль организаций в рамках региональных инвестиционных проектов и инвестиционного налогового вычета, специального инвестиционного контракта, предоставление земельных участков в аренду без торгов, механизм защиты и поощрения капиталовложений, — поясняет Елена Зиминова.
В свою очередь, заместитель директора по экономике и финансам АО «Региональная корпорация развития» Татьяна Булгакова рассказала об основных видах взаимодействия частных инвесторов с государством.
— Любая концессия предполагает определенные бюджетные обязательства. Поскольку концессии, как разновидность государственно-частного партнёрства, какое-то время бурно развивались, возникло много концессионных соглашений, по которым финансовые обязательства бюджетов превысили их доходные части, в связи с чем бюджетное законодательство установило определённые ограничения для дотационных бюджетов по исполнению расходных обязательств, возникающих при исполнении заключённых концессионных соглашений. Что касается офсетного контракта, то он заключается в рамках процедуры 44-го закона. Вместе с тем, это форма государственно-частного партнерства, которая достаточно интенсивно развивается в Москве и Московской области, — добавляет Татьяна Булгакова.
По её словам, практика заключения офсетных контрактов на территории Ростовской области пока не сформирована и в контексте целевого назначения работы предприятия необходимо апеллировать к профильным ведомствам.
— Если мы говорим о том, что есть предварительное согласование с министерством, что будет заключен офсетный контракт, что есть потребность, которая рассчитывается в перспективу на 10–15 лет, то это будет тем флагманом, который позволит преодолевать существенные барьеры, возникающие по согласованиям земельного участка и так далее, — говорит Татьяна Булгакова.
Напомним, что в декабре 2025 года руководитель подкомитета по фармацевтике и обращению медицинских препаратов «Деловой России» Нина Данилова рассказывала о проработке идей строительства фармацевтических заводов в Ростовской области. И только сейчас проект стал обретать ясные формы. Основным обязательством нового производства станет обеспечение медицинских учреждений и населения дефицитными группами лекарственных препаратов в соответствии со стратегией «Фарма-2030».
Фармзавод Ростовской области будет представлять собой абсолютно новое здание, построенное с нуля в соответствии со всеми стандартами, с требованиями к чистым зонам, к обучению персонала и к стерильности выпускаемой продукции.