Топ-менеджер производителя электроники призвал ужесточить ответственность за псевдолокализацию
Вице-президент GS Group Сергей Долгопольский выступил за формирование прозрачных и единых правил рынка, обеспечивающих добросовестную конкуренцию
Практика псевдолокализации в электронной промышленности приобретает системный характер и напрямую влияет на эффективность мер государственной поддержки, заявил Долгопольский
По его словам, отдельные производители, заявляя об использовании российской электронной компонентной базы (ЭКБ) для включения в реестр, в серийных поставках применяют дешёвые компоненты из Юго-Восточной Азии
В результате добросовестные участники рынка, вкладывающие деньги в локализацию, технологии и кадры, проигрывают тендеры тем, кто просто схитрил
При этом выявляются такие схемы очень легко. Если производитель отчитывается о выпуске тысяч единиц продукции, а комплектующие закупает партиями по 10 штук, то это уже сигнал
Но реального инструмента для системного контроля пока нет. Маркировка, введённая с марта этого года, не содержит данных о применяемых компонентах. Штрафы по КоАП (10–30 тысяч рублей) несопоставимы с экономией от нарушений
Сейчас у нас нет специальных уголовных или административных составов за использование иностранных компонентов. Статья, которая применима к этой ситуации, – мошенничество, т. е. приобретение прав на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. При этом, поскольку буквально это все не прописано, квалификация остается на усмотрение конкретных правоприменителей, прокуратуры, других органов
Для последовательного решения проблемы псевдолокализации необходим комплекс мер
В их числе — система прослеживаемости с данными о компонентах, обязательная отчётность производителей реестровых устройств по закупаемой ЭКБ, специальные составы в КоАП и УК за подмену компонентов и расширение полномочий контролирующих органов для выборочных проверок
Такие меры позволят повысить прозрачность рынка, обеспечить целевое использование мер господдержки и сформировать равные условия для участников отрасли
