КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ, КОТОРАЯ НЕ УСПЕЛА СФОРМИРОВАТЬСЯ

КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ, КОТОРАЯ НЕ УСПЕЛА СФОРМИРОВАТЬСЯ

6 мая 1906 года Россия впервые стала конституционной монархией — не в публицистическом, а в юридическом смысле. Именно в этот день Николай II утвердил «Основные государственные законы Российской империи».

После революции 1905 года и Манифеста 17 октября страна уже вступила в эпоху политических перемен: появилась Государственная дума, были обещаны гражданские свободы, началось оформление партийной системы. Но до мая 1906 года самодержавие формально сохраняло прежнюю правовую природу.

Новые законы изменили саму конструкцию власти. Император по-прежнему сохранял огромные полномочия: исполнительную власть, право назначения министров, утверждения законов и издания указов между сессиями Думы. Однако его власть уже не была абсолютной в прежнем понимании. Законодательный процесс становился ограниченно разделённым, а контроль над бюджетом переставал быть исключительно монаршим делом.

Одновременно документ фиксировал основы государственного устройства империи, статус русского языка, систему центральных учреждений, а также права и обязанности подданных. Для России это был важный шаг к правовому государству и конституционализму.

Но если сравнить Россию с Европой, становится очевидно, насколько поздно начался этот процесс.

В Великобритании ограничение монархии оформлялось ещё с XVII века после Славной революции 1688 года. Во Франции конституционная монархия возникла в эпоху Великой французской революции в конце XVIII века. Германская империя жила с конституцией с 1871 года. Даже многие небольшие европейские государства успели пройти через парламентские реформы задолго до 1906 года.

Россия вошла в эту эпоху почти на столетие позже ведущих европейских держав. А значит — у общества оставалось слишком мало исторического времени для формирования устойчивой политической культуры, парламентских традиций и полноценного гражданского общества.

Ростки российского конституционализма только начали пробиваться сквозь почву самодержавной системы, но спустя 11 лет, в 1917 году, они будут перечёркнуты революцией и крушением самой монархии.

Россия подошла к конституционной эпохе слишком поздно — и прожила её слишком недолго.