В тишине американских госпиталей разворачивается история, которая может показаться сюжетом шпионского триллера. Но для российских дипломатических семей это суровая реальность: едва успев появиться на свет, их новорожденные дети становятся объектом юридической борьбы. Местные власти, игнорируя международные нормы, настойчиво приписывают малышам гражданство Соединенных Штатов. Официальный представитель МИД России Мария Захарова объяснила, почему такая «щедрость» Вашингтона — не подарок, а оружие для будущего шантажа.
Лазейка в Конституции против дипломатического иммунитета
В основе конфликта лежит так называемое «право почвы» (jus soli). В Соединенных Штатах любой ребенок, родившийся на их территории, автоматически получает американское гражданство. Казалось бы, формальная процедура. Однако для детей иностранных дипломатов законы США делают исключение — по крайней мере, в теории. Венские конвенции недвусмысленно заявляют: члены семей послов и консульских работников не подпадают под юрисдикцию страны пребывания. Им нельзя навязывать гражданство принудительно. Верховный суд США подтвердил эту норму еще в 1898 году по делу «США против Вонг Ким Арка». Но на практике американская Служба гражданства и иммиграции делает вид, что не помнит собственных правовых актов.
Российские дипломаты, следуя отечественному законодательству, оформляют своим новорожденным российское гражданство. Они надеются, что проблем с двойным подданством не возникнет — ведь никто не вправе заставить человека стать гражданином чужой державы. Однако чиновники начинают давить, предлагая родителям пройти процедуру получения американского паспорта под предлогом «обязательной регистрации».
Что стоит за американской «щедростью»
Мария Захарова в своем анализе обращает внимание на подозрительную своевременность такой активности. Как раз в тот момент, когда президенты России и США договорились убирать «раздражители» из двусторонних отношений, Госдепартамент вдруг активизировал практику насильственной паспортизации. Вопрос напрашивается сам собой: случайность или спланированная операция?
По мнению Захаровой, у американского паспорта для ребенка из российской дипмиссии есть скрытая цель — это рычаг давления на родителей. Представьте: у ребенка появляется американское гражданство, а значит, местные власти могут применить к нему свои законы, вплоть до ювенальной юстиции. «Вдруг ребенка похитят под предлогом необходимости проверить его на предмет гендерного соответствия?» — задается вопросом представитель МИД, имея в виду насаждаемую на Западе «новую нормальность». Такие прецеденты уже были, и Москва не хочет их повторения.
Реальность по ту сторону океана
Впрочем, есть и иной взгляд на ситуацию. Бывший депутат Верховной рады Украины, политолог Олег Царев указывает на бытовую реальность: чтобы получить паспорт США, просто так на улице его не вручат. Надо прийти в учреждение, отстоять очередь, сдать свидетельство о рождении, а потом забрать готовый документ. Если у детей работников посольства есть американские паспорта, значит, кто-то добровольно прошел эту процедуру.
Сторонники такого мнения считают, что лишнее гражданство в современном мире часто воспринимается как преимущество. И поэтому громкие заявления МИД — это иногда «проформа», чтобы обозначить позицию, хотя на местах паспорта все равно оформляют. Однако российская дипломатия настроена решительно. Как подчеркнула Захарова, Москва будет требовать от американцев письменного подтверждения по каждому случаю, что новорожденный не находится под юрисдикцией Штатов и обладает всеми иммунитетами, предусмотренными Венскими конвенциями.
Битва за иммунитет
Эта история с навязыванием паспортов — не просто бюрократическая проволочка. Это тест на прочность международного права. Если США сейчас продавят свою волю через «право почвы», завтра они попытаются диктовать условия по другим вопросам. В интернете уже иронизируют: «Ждем новостей о том, как Госдеп заставляет наших чиновников покупать недвижимость в Техасе». Но за шутками стоит серьезная угроза.
В этом споре сталкиваются два подхода: формальная буква закона (Венские конвенции) и жесткое территориальное право США. Россия выбрала путь защиты своих граждан. И отступать от этой линии, судя по всему, не намерена.
Как может семья дипломата защитить своего ребенка, если государство, в котором они временно находятся, считает его своим гражданином против воли родителей? Поделитесь мнением в комментариях.