Министерство внутренних дел Италии подготовило чрезвычайный указ, разрешающий пограничной службе временно обходить новую систему въезда/выезда Евросоюза (EES) в крупнейших аэропортах страны, включая Рим-Фьюмичино, Милан-Мальпенса и Венецию-Марко Поло. Согласно документу, обнародованному 5 мая, сотрудники погранконтроля смогут возвращаться к ручному проставлению штампов, если время ожидания в очереди превышает 45 минут.
Экстренная мера стала реакцией на хаотичный первый месяц работы системы EES, обязательной с 10 апреля. С момента запуска пассажиры из стран, не входящих в ЕС, регулярно проводили на паспортном контроле от одного до двух часов. Главная проблема – киоски для биометрической регистрации требуют в четыре раза больше площади, чем традиционные кабины, а персонал нуждается в интенсивном обучении. Оба ресурса оказались дефицитными накануне напряженного летнего сезона.
➡️Указ позволяет пограничникам применять резервный метод «штамп при въезде – штамп при выезде» несколько раз в день по всей стране вплоть до 30 сентября 2026 года. За это время аэропорты должны установить дополнительные электронные турникеты и протестировать приложение ЕС для предварительной регистрации путешественников, которое сейчас готовится к выпуску.
При этом авиакомпании по-прежнему обязаны передавать предварительную информацию о пассажирах. Это означает, что базовая база данных продолжает отслеживать соблюдение шенгенского правила 90/180 дней, даже если биометрические данные временно не снимаются.
➡️Путешественникам рекомендовано учитывать новые реалии: оставлять в паспорте минимум две пустые страницы для штампов, закладывать больше времени на пересадки и сохранять посадочные талоны как дополнительное подтверждение времени, проведенного в Шенгенской зоне.
Решение Италии перекликается с аналогичными исключениями, которые на этой неделе объявили Греция и Португалия, и усиливает давление на Брюссель с требованием продлить переходные периоды. Если итальянский подход окажется успешным, он может стать образцом для других стран-членов ЕС, столкнувшихся с трудностями при внедрении самых масштабных за последние десятилетия изменений в процедурах шенгенского пограничного контроля.