В современной мировой экономике наблюдается масштабный ренессанс государственного вмешательства. Правительства все чаще используют государственные предприятия как основной инструмент промышленной политики для обеспечения стратегической автономии и устойчивого развития. Боле того, даже в МВФ признали, что государственной индикативное планирование – может стать лучшим способом запустить новые отрасли и перейти к промышленному росту.
Свежее исследование Института Тинбергена «Exclusionary Pricing by State-Owned Enterprises: Experimental Evidence» (апрель 2026 года), подготовленное экономистами Флорианом Хайне и Яспером Слуйсом, показывает, что наряду с преимуществами, существуют и риски чрезмерного государственного участия.
Усиление доминирующих государственных компаний неизбежно актуализирует проблему ценового выдавливания — агрессивной стратегии, направленной на вытеснение частных конкурентов с рынка. Традиционный юридический подход, применяемый в США и ЕС, делает акцент исключительно на ценах, которые опускаются ниже переменных издержек. Однако авторы работы справедливо отмечают, что госкомпании, обладая административными ресурсами и особыми целевыми функциями, могут применять принципиально иные недобросовестные стратегии.
Для тщательной проверки выдвинутых гипотез был проведен лабораторный эксперимент в формате дуополии, включавший три рыночных сценария.
- Базовый частный рынок (Private baseline): доминирующая государственная компания и новый частный конкурент максимизируют исключительно прибыль и обладают равной эффективностью.
- Смешанный рынок (Mixed-Efficiency): госкомпания выступает в виде менее эффективного игрока и несет более высокие издержки, чем частный конкурент.
- Социально ориентированный рынок (Mixed-Social): госкомпания максимизирует не только прибыль, но и потребительские излишеки при равной операционной эффективности с частником.
В итоге, ценовое выдавливание широко и повсеместно распространено как на частных, так и на смешанных рынках. Этот факт прямо опровергает выводы многих прошлых академических работ о крайней редкости подобных монополистических практик. Наиболее агрессивные ценовые стратегии, наносящие ущерб конкуренции, применялись именно государственными предприятиями.
В сценарии «Mixed-Social» государственная компания регулярно устанавливала тарифы, вытеснявшие частного конкурента, даже если эти цены превышали расчетный уровень безубыточности. Более того, даже если частная компания способна вытеснить госпредприятие с рынка благодаря эффективности или более низкой себестоимости, социальная целевая функция позволяла госпредприятию проводить настолько жесткую политику, что частный конкурент был вынужден добровольно покинуть рынок.
Главный экономический вывод работы заключается в том, что вытеснение конкурента в конечном итоге неизбежно ведет к установлению монопольных цен и падению общего благосостояния.
Создание или расширение доминирующих госкомпаний требует беспрецедентно пристального мониторинга со стороны антимонопольных структур. Государственным политикам необходимо разрабатывать защитные механизмы, гарантирующие, что бюджетные вливания не станут инструментом тотальной монополизации рынка. А возможности ценового давления у госкомпаний не уничтожат конкуренцию.