В 1920-х годах гражданские самолеты в основном создавались путем переоборудования военных бортов, однако АНТ-9 в этом отношении был исключением — он изначального проектировался для перевозки пассажиров.
Всего за время эксплуатации самолетов АНТ-9 было построено 66 единиц в трехмоторном варианте и около 60 машин — в двухмоторном с двигателями М-17. Они выполняли внутренние и международные рейсы, а