V съезд ОСВОДа РСФСР проходил 22-23 апреля 1987 г. в г. Москве. Прежде чем описать события очередного съезда ОСВОД РСФСР попытаемся обратить ваше внимание на интересные цифры.
Число членов ОСВОД РСФСР на 1987 год составляло 20 227 628 человек (двадцать миллионов с лишним), количество Юных осводовцев 3 941 809 человек (почти четыре миллиона). Эти цифры говорят о том, что Общество действительно было самой многочисленной общественно-массовой организацией на тот период времени.
На V съезде было отмечено, что, выполняя решения предыдущего съезда, ОСВОДовцы направляли свои усилия на решение главной задачи - повышение эффективности и качества работы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде. Наметилась тенденция к сокращению гибели людей. Следует оговориться, что уровень гибели людей на водоемах зависит от множества объективных и субъективных причин. Как правило, результаты субъективных усилии органов государственной власти, осводовцев и других общественных организаций по улучшению охраны жизни людей на водах проявляются не сразу, а через не поддающееся пока научному определению количество лет. Поэтому в достижении снижения гибели людей в период между IV и V съездами заслуга не только тех, кто работал в это время в составе Общества, но и всех тех осводовцев, которые шли к этому с момента возрождения ОСВОДа РСФСР. Продолжался дальнейший рост численности Общества как отмечалось выше, число первичных организаций составило 113 224, районных и городских советов ОСВОДа - 2141. Во многих советах ОСВОДа улучшилась связь с органами власти на местах, усилилась поддержка исполкомами осводовских предложений и мероприятий.
3а 4 (четыре) отчётных года осводовцами спасено более 21 000 человек, действовало более 16 000 спасательных постов ОСВОД ежегодно. Несколько оживилась пропагандистская работа: выпущено около 400 наименований листовок, плакатов, памяток, брошюр общим тиражом 23 млн. экземпляров, 12 кинофильмов, 18 диафильмов. Проведен радиоконкурс «ОСВОД и дети». Определенная работа проделана по развитию материально-технической базы Общества. Введены в строй осводовские комплексы с бассейнами в Москве, Набережных Челнах.
В то же время обнаружились большие недостатки в организации профилактической, пропагандистской и организаторской работы. Гибель людей на водоемах Российской Федерации все еще велика. Практически не снижалась гибель на воде среди детей. Из года в год сокращается обучение детей плаванию. Дежурства на общественных и ведомственных спасательных постах организуются слабо. Плохо оборудованы пляжи, купальни, лодочные станции и другие места организованного отдыха. В агитационно-пропагандистских материалах не хватает оперативности, они невыразительны и малоэффективны.
Осталось невыполненным требование IV съезда ОСВОДа РСФСР о создании осводовских организаций во всех районах и городах республики. К V съезду 890 районов и городов их не имели. Наиболее слабо охвачены осводовскими организациями населенные пункты в сельской местности. Только 49% колхозов и совхозов РСФСР имеют первичные организации, поэтому уровень гибели сельского населения на воде значительно выше. Произошло снижение роли, влияния и инициативы первичных организаций в трудовых коллективах по обеспечению пропаганды мер безопасности и профилактики несчастных случаев с людьми на водоемах.
Съезд нацелил организации и советы ОСВОДа на достижение существенного повышения эффективности работы по обеспечению безопасности людей на водоемах Российской Федерации.
Съезд утвердил новую редакцию Устава ОСВОДа РСФСР избрал новый состав Центрального совета (135 цел.) и Центральной ревизионной комиссии (21 чел.).
На первом пленуме ЦС 23 апреля 1987 г. избран Президиум ЦС в составе 27 чел. Председателем ЦС вновь стал контр-адмирал запаса Истратов Николай Михайлович.
Со времени V съезда Общества деятельность осводовских организаций и советов проходила в более сложных в трудных условиях, связанных с происходящими в стране политическими и социально-экономическими преобразованиями. Передача власти Советам народных депутатов всех уровней, а также переход к регулируемым рыночным отношениям, все более широкое развитие в стране предпринимательской деятельности, создание всевозможных ассоциаций, концернов, малых, совместных, акционерных и других предприятий требовали от всех работников ОСВОДа оперативно реагировать на эти изменения, совершенствовать стиль и методы работы в соответствии с происходящими событиями, принимаемыми Верховными Советами законами, постановлениями правительств СССР и РСФСР.
Источник:
ГКУ ГОПАНО. Фонд Р-7974.оп. 1. 1991-2013, Сведения из бюллетеня ОСВОД РСФСР «120 лет Всероссийскому обществу спасания на водах» Москва 1991г.
Фотографии из архива бывшего председателя Краснодарской краевой организации ОСВОД РСФСР Б.А.Чепкова.