Глава Челябинской области Алексей Текслер, возглавляющий комиссию Госсовета по экономике и финансам, предложил очередной механизм списания регионам долгов по бюджетным кредитам. Идею поддержал президент, и теперь 21 регион (11 областей, 5 республик, 3 края и другие) в совокупности спишут 114 миллиардов рублей. При этом общий объем списания оценивается в 1 триллион рублей, а в 2025–2026 годах им уже воспользовались около 85 субъектов.
Что не так?
Первый и главный вопрос: а где настоящие стимулы?
Перед нами классическая схема: регионы сначала загоняют в долги (под честные слова о развитии и необходимости), а потом прощают их под красивым соусом. Но какой в этом управленческий смысл? Где здесь системная работа с кадрами, эффективностью, качеством управления? Списание долгов без глубинной реформы бюджетной и финансовой политики регионов — это подорожник на перелом.
Вторая странность: мотивация равна нулю.
По такой логике, регион, который тратил средства нерационально, получает то же, что и регион, который ужимался и привлекал инвестиции. Это не поощрение эффективности, а уравниловка, причём опасная. Подобная лёгкость в прощении долгов создает у региональных властей иллюзию «всё спишут», а у населения — ощущение, что вся экономика держится на бесконечном затыкании дыр из центра. Вопрос: где реальные толковые управленцы во главе процессов, которые будут не ждать списания, а генерировать собственные доходы?
Третье: а деньги-то чьи?
Списание — это не волшебная палочка. Это либо недополученные доходы федерального бюджета, либо новые эмиссионные риски, либо рост других налогов и сборов. По сути, мы перекладываем долги из одного кармана в другой, делая вид, что проблемы решены. В условиях, когда экономика федерального бюджета несет колоссальные расходы, подобное «прощение» просто обесценивает ответственность регионов за свои финансы.
Куда обещают потратить
Освободившиеся средства субъекты обещают направить на ЖКХ, расселение аварийного жилья, общественный транспорт и докапитализацию фондов развития промышленности. Идея благая. Но способ её достижения — на мой взгляд, сомнительный. Если регионы и так не справлялись с обязательствами, дав им «подышать», мы лишь отложим кризис, а не решим его.
Что в сухом остатке?
С одной стороны, регионам действительно нужна поддержка. Но постоянное списание долгов без изменения подходов к управлению — это путь в бездну безответственности. Где в этой истории система поощрения эффективных управленцев и наказания неэффективных? Её нет.
Пока мы видим мутную схему, где «спасают» всех подряд, а реальных стимулов для развития региональных экономик не создаётся. Подобные инициативы пугают своим отсутствием логики: зачем тогда регионы должны стараться наращивать собственную доходную базу, если каждый кризис будет решаться за счёт федеральных списаний?
В итоге — красивая отчётность, многомиллиардные цифры и отсутствие настоящего результата.
А вы верите, что это списание долгов как-то изменит ситуацию в регионах, или это очередная попытка заткнуть дыры без системного подхода?