В начале мая 2026 года IT-журналистка Мария Коломийченко обнаружила официальный документ, касающийся порядка выделения субсидий Главному радиочастотному центру (ГРЧЦ) — подведомственной организации Роскомнадзора. Это решение о правилах предоставления бюджетных средств на развитие Автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента интернета (АСБИ). Документ датирован 13 января 2025 года, хотя широкое внимание к нему появилось только сейчас.
В данной статье мы подробно разберем, какие технологические задачи стоят перед регулятором, что значат заложенные в план цифры и как это скажется на обычных российских пользователях.
Технические ориентиры и финансирование проекта
Опубликованные данные содержат конкретные целевые показатели (KPI), которых ведомство планирует достичь к 31 декабря 2030 года. Впервые в официальной документации столь открыто прописываются задачи по ограничению работы сервисов обхода блокировок.
Согласно документу, ключевыми метриками являются:
- Эффективность блокировки VPN-сервисов на уровне 92%. Формулировка описывает внутренний показатель эффективности ограничения доступа по сигнатурам, без раскрытия методики подсчета. Сигнатуры в данном случае можно понимать как технические признаки трафика. Система анализирует не содержание переписки или конкретных сообщений, а характерные параметры соединений, по которым можно распознать определенные типы сервисов или протоколов. Подробнее о том, как ваш оператор понимает, что вы используете VPN можно прочесть здесь.
- Охват мониторингом 98% всего трафика в российском сегменте интернета. К 2030 году практически весь информационный поток в Рунете должен проходить через Технические средства противодействия угрозам (ТСПУ).
- Увеличение мощности системы до 831 Тбит/с. Этот показатель заслуживает отдельного внимания.
Что такое 831 терабит в секунду? Один терабит в секунду — это тысяча гигабит в секунду. Соответственно, 831 Тбит/с — это возможность обрабатывать сотни тысяч гигабит данных каждую секунду. Для сравнения: по разным оценкам, весь текущий пиковый трафик российского интернета значительно ниже этой отметки. Такая мощность позволит системе обрабатывать практически весь проходящий через страну трафик в реальном времени с применением глубокого анализа пакетов (DPI).
Это означает, что государство планирует существенно увеличить технические возможности по фильтрации и контролю трафика на уровне провайдеров. Высокая мощность нужна для того, чтобы система справлялась с растущим объемом данных (видео, стримы, облачные сервисы) без значительного замедления скорости интернета для пользователей.
На реализацию масштабной программы планируется выделить около 40 миллиардов рублей. Эти средства могут направляться на установку и модернизацию оборудования, развитие центральной системы управления, разработку и изменение сигнатур, доработку программного обеспечения, закупку техники, техническую поддержку, эксплуатацию системы, а также услуги дата-центров, связи и доступа к интернету.
Если говорить проще, речь идет о масштабировании технической инфраструктуры, через которую проходит значительная часть интернет-трафика. Такая система нужна для того, чтобы сеть могла не только передавать данные, но и анализировать их по заданным техническим признакам.
Что это значит для российских пользователей
Для обычного пользователя такие документы обычно не меняют интернет в один день. Повседневные сервисы (банки, маркетплейсы, мессенджеры, государственные услуги) продолжат работать в привычном режиме. Однако те, кто активно использует зарубежные платформы и VPN для доступа к заблокированным или замедленным ресурсам, могут столкнуться с более эффективным ограничением таких инструментов.
- Ограничения VPN будут становиться более технически точными. Система развивается в сторону сигнатурного анализа. Блокировки по спискам доменов или IP-адресов — слишком легкие в обходе, поэтому основной упор делается на автоматизацию: ИИ-алгоритмы будут анализировать структуру трафика и ограничивать доступ к запрещенным ресурсам на уровне протоколов.
- Доля трафика, проходящего через регулируемую инфраструктуру, будет расти. Показатель 98% говорит о стремлении охватить практически весь российский сегмент интернета.
- Пользовательский опыт может стать менее предсказуемым для сервисов обхода блокировок. Одни инструменты могут работать стабильно, другие — периодически терять доступность, третьи — требовать постоянных обновлений.
Почему вопрос не только в блокировках, но и в развитии продуктов
Если смотреть на ситуацию с точки зрения IT-рынка, главный вывод не сводится к вопросу VPN. Документ показывает, что государство готово инвестировать значительные средства в инфраструктуру контроля и обработки трафика. Но параллельно возникает другой, не менее важный вопрос: насколько быстро будет развиваться собственная цифровая экосистема.
Китайская модель с самым совершенным в мире firewall работает не только потому, что там есть ограничения. Она работает еще и потому, что внутри страны за годы выросли сильные технологические компании, платформы, маркетплейсы, платежные системы, видеосервисы, мессенджеры и социальные сети. Пользователь может не иметь доступа к части глобального интернета, но при этом его бытовые цифровые потребности закрываются локальными продуктами. Молодое поколение в КНР зачастую даже не испытывает потребности в западных сервисах вроде Instagram*, YouTube или Google, поскольку внутри страны создана мощнейшая экосистема: WeChat, Douyin, Bilibili, Weibo, Xiaohongshu и другие сервисы, которые могут полностью закрыть потребности в общении, развлечениях и шопинге.
В России такие продукты тоже есть: поисковые сервисы, соцсети, маркетплейсы, финтех, видеоплатформы, облачные решения, корпоративное ПО. Но по многим направлениям конкуренция с глобальными платформами все еще остается сложной. Особенно там, где важны масштаб международного контента, привычные профессиональные инструменты, разработческая экосистема и креативные сервисы.
Поэтому развитие инфраструктуры ограничений без одновременного развития сильных отечественных альтернатив создает риск дисбаланса. Пользователь может потерять удобный глобальный сервис, но не всегда получить сопоставимую замену.
Итог
Очевидно, что Россия движется в сторону формирования одного из самых технологически защищенных и регулируемых сегментов интернета в мире. Но блокировки — это лишь одна сторона медали. Чтобы большинство пользователей не чувствовали себя в полной изоляции, параллельно с развитием систем фильтрации трафика критически важно вкладывать сопоставимые ресурсы в создание собственных инновационных продуктов. Ограничения эффективны только тогда, когда у людей есть качественная и удобная альтернатива, способная конкурировать с мировыми гигантами не по принуждению, а по качеству сервиса.
*Компания Meta Platforms Inc. (владелец Instagram, Facebook и WhatsApp) признана экстремистской организацией и её деятельность запрещена на территории Российской Федерации решением Тверского районного суда города Москвы от 21 марта 2022 года.
Подписывайтесь на наши сообщества в Telegram и ВКонтакте — там мы публикуем еще много интересных и полезных материалов.