IV съезд ОСВОДа РСФСР, состоявшийся 19-20 апреля 1983 г. в городе Москве, отметил дальнейший рост численности Общества па 3,2 млн. чел. за отчетный период), укрепление его республиканских (АССР), краевых, областных, районных и городских организаций и, главное, повышение активности первичных организаций. Общество приобрело еще больший авторитет и популярность среди населения Российской Федерации, оно стало активнее содействовать государственным органам, предприятиям, учреждениям, совхозам и колхозам в охране жизни людей на воде.
Достаточно сказать, что съезд проходил в Октябрьском зале Дома Союзов, а делегаты съезда проживали в лучшей тогда гостинице «Россия»! Подготовлено 386,5 тыс., специалистов спасательного дела. Продолжалась линия на обучение детей плаванию как основной формы обеспечения их безопасности на воде. Эта работа в 1979-1982 гг. была значительно усилена.
Бесплатно обучено плаванию 1061,4 тыс. детей. Подготовлено 26,5 тыс., инструкторов по плаванию и спасанию (с 1983 г. Общество начало готовить их тоже бесплатно). На бесплатное обучение детей плаванию в школах ОСВОДа и бесплатную подготовку специалистов спасательного дела для коллективных членов Общества за отчетный период было израсходовано 4,3 млн. рублей.
В это же время на основе обобщения опыта работы групп общественных инспекторов в ряде осводовских организаций решением Президиума ЦС рекомендовано создать такие группы при всех районных и городских советах ОСВОДа. В аппарате Центрального совета разработаны рекомендации по проведению месячников безопасности на воде в общеобразовательных школах и недель безопасности на воде в профессионально-технических училищах. За 4 года спасено около 130 тыс. человек - это прямая помощь терпящим бедствие на воде.
Достаточно активно велась пропагандистская работа. В отчётный период издано свыше 20 млн, экземпляров листовок, памяток, буклетов, плакатов, брошюр.
С начала 1980 г. проводилась реорганизация территориальных Государственных навигационно-технических инспекций по маломерному флоту в НТИ по маломерному флоту при республиканских (АССР), краевых, областных советах ОСВОДа.
Вместе с тем следует отметить, что в четырехлетний период между III и IV съездами Общества увеличилась гибель людей на водоемах Российской Федерации. Самое большое количество погибших было в 1981 г. (22651 чел., или 16,28 на 100 тыс. населения), а среднегодовая за 1979-1982 гг. в расчете на 100 тыс., населения составила 12,98.
В заключительном слове на съезде председатель Центрального совета вице-адмирал в отставке Васильев Георгий Константинович поблагодарил делегатов за оказанное ему доверие в течение 9 лет возглавлять Общество и выразил пожелание на этом закончить работу председателем ЦС.
Вице-адмирал запаса Г.К. Васильев за время работы председателем ЦС внес значительный вклад в развитие и укрепление Общества: при нем была завершена разработка документации, составляющей правовую основу деятельности ОСВОДа, получили распространение общественные спасательные посты и группы общественных инспекторов, введены бесплатная подготовка специалистов спасательного дела и бесплатное обучение детей плаванию.
На съезде избраны Центральный совет в составе 101 (чел.) и Центральная ревизионная комиссия - 17 (чел.). Первый пленум вновь избранного Центрального совета избрал Президиум ЦС в составе 23 чел. Председателем Центрального совета был избран контр-адмирал запаса Николай Михайлович Истратов - подводник, один из основателей советской гидронавтики.
Очень мощным и авторитетным по составу был и Центральный Совет, и Президиум ЦС ОСВОДа, включающие в себя, в том числе, отставных контр-адмиралов и генералов. Заместителем Председателя ЦС был известный на весь Советский Союз, контр-адмирал Сергей Павлович Зуенко, и проработавший много лет в должности Заместителя Председателя ЦС Поветкин Николай Иванович, Председатель Московского областного Совета, контр-адмирал в отставке Букань Петр Зиновьевич (будущий Председатель ЦС), и Председатель Московского городского Совета, генерал в отставке Иванов Николай Григорьевич, Ответственный секретарь Президиума Сударева Людмила Ивановна, результатом работы которой были очень грамотно оформляемые документы заседаний Президиума, а также Пленумов Центрального Совета Общества.
Съезд определил развернутые задачи в области профилактической, пропагандистской и организационной работы, по укреплению экономики и развитию материально-технической базы Общества, призвал всех членов Общества сосредоточить усилия для и улучшения охраны жизни людей на воде.