👍Ставьте отметки! Мы поймем, что тема актуальна для вас 😉
✅Подписчики журнала «Справочник эколога» и «ЭкоСпоры» могут получить ответы на вопросы бесплатно.
ВОПРОСЫ
- Что такое обязательный профилактический визит?
- Проводится ли он в отношении предприятий значительного риска?
- Проводятся ли обязательные профилактические визиты до 2030 года и в каком НПА это указано?
- Чем отличается обязательный профилактический визит от планового КНМ?
- Заменяет ли он плановое КНМ?
ОТВЕТЫ
Обязательный профилактический визит — это мероприятие, осуществляемое государственными инспекторами для консультирования подконтрольных лиц по вопросам обязательных требований, объяснения рисков и способов их снижения. Данный визит может проводиться лично на месте деятельности контролируемого лица или дистанционно (видео-конференц-связь, мобильное приложение).
Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении предприятий значительной категории риска.
Обязательные профилактические визиты продолжают действовать до 2030 года включительно. Они установлены положениями Закона № 248-ФЗ[1] и подтверждают свое существование до 31.12.2029.
Обязательный профилактический визит отличает от планового КНМ[2] следующее:
форма проведения: профилактический визит носит консультативный характер, не сопровождается выдачей акта проверки и не преследует цель выявления нарушений;
цели: профилактический визит предназначен для информирования и помощи подконтрольному лицу, тогда как плановое КНМ направлено на выявление нарушений и принятие мер;
продолжительность: профилактический визит ограничен сроком в 10 рабочих дней, а плановое КНМ может длиться дольше;
инструменты: в рамках профилактического визита инспектор может осмотреть объект, запросить документы, отобрать пробы и провести испытания, тогда как плановое КНМ предполагает составление акта и возможное назначение наказания.
Обязательный профилактический визит не заменяет плановые КНМ, которые остаются обязательной формой контроля, даже если проведено профилактическое мероприятие. Основная задача профилактического визита — предупредить возникновение нарушений, а не заменить полноценный контроль.
Существует проект Постановления Правительства РФ, определяющий периодичность проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Документ устанавливает конкретные периоды для объектов разного уровня риска.
Этот проект предлагает унифицированную схему периодичности проведения профилактических визитов и вводит единый подход к контролю на предприятиях различного уровня риска.
[1] Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в ред. от 24.06.2025).
[2] Контрольное (надзорное) мероприятие.