👨⚖️👨⚖️👨⚖️🟢
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 28⁵ и 28⁷ Федерального закона «О статусе военнослужащих»» направлен на совершенствование правового регулирования процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы.
⚡️ В соответствии с п. 2 ст. 28⁵ Федерального закона «О статусе военнослужащих» грубым дисциплинарным проступком признается исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения. В качестве меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке в случае выявления военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в состоянии опьянения является направление указанных лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом положения п. 7 ст. 28⁷ Федерального закона в части порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения касаются только случаев, когда военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, отстранен от управления транспортным средством. В соответствии с п. 4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работу (услугу) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения. В силу специфики требований, предъявляемых к соискателям лицензии, в настоящее время такое медицинское освидетельствование проводится в наркологических диспансерах и крупных медицинских организациях. В этой связи на практике при определенных условиях возникают объективные трудности для оперативного и безопасного доставления военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, в указанные медицинские организации для проведения соответствующего медицинского освидетельствования. Кроме того, процедура медицинского освидетельствования строго регламентирована нормативными правовыми актами Минздрава РФ и время ее проведения в среднем занимает более часа, а с учетом логистики и наличия очередей наряды патрульной службы военной полиции проводят ее в медицинских учреждениях и соответственно отвлекаются от несения службы на маршрутах патрулирования военной полиции в среднем до 4 часов или почти половину служебного времени (от двух до шести часов). При этом применение необходимых мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке должно соответствовать критериям оперативности, оптимальности и законности, а доказательства, полученные при их реализации, должны отвечать требованиям допустимости и относимости.
⚠️ В связи с этим в целях обеспечения соответствия указанным критериям предлагается дополнить перечень мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке возможностью освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на местах, без привлечения медицинских работников. Перечень должностных лиц, которые обладают полномочиями по проведению освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, будет установлен общевоинскими уставами. Проведение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения предлагается осуществлять только в случае, если в отношении лица имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке) в соответствии с критериями, установленными соответствующим приказом Минздрава России.
📢 Подписывайтесь на мой канал в МАХ: https://max.ru/join/2O9REXY-h4Q8jfTH6PJiTR0LCd4HmZrPckb8PIQx5Tk
📨 Консультации @Yurii_Lobanov
