С начала 2026 года в системе госзакупок уже вступило в силу и анонсировано более 15 изменений и разъяснений. Часть из них влияет на участников рынка прямо сейчас, часть — начнет действовать в ближайшие месяцы.
Разбираем главное, что важно учитывать заказчикам и поставщикам.
Нацрежим: усиление ограничений и точечные исключения
В правила нацрежима внесли новые ограничения на закупку иностранных товаров. В перечень запрещенной продукции добавили, в том числе, элементы инфраструктуры для ветроэнергетики и канатные дороги.
Одновременно для организаций оборонно-промышленного комплекса сохранены исключения: они освобождены от применения запретов, ограничений и преимуществ до конца 2026 года.
Также уточнен порядок вступления в силу изменений в перечни: по общему правилу они начинают действовать с 1 января, если не установлен иной срок.
Обновление расчета НМЦК для транспортных перевозок
Минтранс утвердил новые правила определения начальной (максимальной) цены контракта для регулярных перевозок автомобильным и городским электротранспортом.
Теперь:
- действуют разные формулы для контрактов с твердой ценой и с неопределенным объемом;
- отдельно учитываются типы транспорта (автобусы, трамваи, троллейбусы);
- в расчет включены дополнительные расходы, например на установку кондиционеров.
Это делает расчет стоимости более детализированным и привязанным к фактическим затратам перевозчиков.
Закупки программного обеспечения: приоритет доверенного ПО
С 2026 года усиливается приоритет российского ПО в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Теперь:
- приоритет получают программы из реестра отечественного ПО с отметкой о соответствии требованиям доверенного ПО;
- ПО без такой отметки может быть приравнено к иностранному.
Также вводятся новые требования к реестру:
- фиксация соответствия требованиям доверенного ПО;
- информация о совместимости минимум с двумя операционными системами.
Разработчики обязаны ежегодно раскрывать данные о выручке и стоимости программ для оценки эффективности мер поддержки.
НДС 22%: как применять в контрактах
Минфин разъяснил порядок применения новой ставки НДС (22%) в переходный период.
Ключевые правила:
- ставка 22% применяется к товарам, работам и услугам, переданным с 1 января 2026 года;
- работы, принятые в 2025 году, но оплачиваемые в 2026-м, не требуют пересчета НДС;
- при поэтапных контрактах применяется смешанный подход: 20% до 01.01.2026 и 22% после.
Также изменение условий контракта возможно только при наличии решения уполномоченного органа и соблюдении требований Закона № 44-ФЗ.
Закупки у единственного поставщика: переход в ЕИС
С июля 2026 года расширяется использование ЕИС при заключении контрактов с единственным поставщиком.
Изменения касаются:
- ряда оснований по статье 93 44-ФЗ, по которым контракты будут оформляться через ЕИС;
- обязательного электронного оформления контрактов и актов по закупкам через единый агрегатор торговли.
Часть операций останется вне ЕИС, но с ограниченным набором данных (например, без цены и ИКЗ).
Что это значит для участников закупок
Общий тренд очевиден:
- усиление цифровизации закупок;
- ужесточение нацрежима;
- более детализированное регулирование стоимости контрактов;
- рост требований к подтверждению происхождения и характеристик товаров и ПО.
Итог
2026 год продолжает курс на усложнение и формализацию системы госзакупок. При этом растет роль реестров, цифровых платформ и технических требований к участникам.
Если не хочется разбираться во всех изменениях самостоятельно и рисковать ошибками в закупках, команда BiCo возьмет на себя тендерное сопровождение: от анализа требований и подготовки заявки до участия и контроля исполнения контракта. Мы помогаем работать по актуальным правилам, снижать риски отклонения и экономить время на каждом этапе закупки.
Больше статей по тендерной тематике, читайте на нашем сайте.
Подписывайтесь на нас в соцсетях: канал в Telegram и группа ВКонтакте.