В России до сих пор нет отдельного закона о сталкинге. Систематическое преследование, слежка, сотни сообщений в день — всё это в большинстве случаев остаётся безнаказанным, а заявления в полицию часто не воспринимают всерьёз.
Управляющий партнер юридической фирмы «G&A consulting» Николай Герасимов и президент юридической фирмы «G&A consulting» Аиша Герасимова совместно с ТыНеОдна разобрали, какие действия сталкера образуют состав преступления и как защитить себя от навязчивого преследования уже сейчас.
Почему в России нет отдельного закона о сталкинге
Российское законодательство на сегодняшний день не содержит самостоятельной нормы, устанавливающей уголовную либо административную ответственность за систематическое преследование.
Попытки принять соответствующий закон предпринимались неоднократно, однако законопроекты не проходили дальше стадии заключений — в том числе по формальным основаниям, например, связанным с отсутствием финансово-экономического обоснования. Помимо этого, в правоохранительной практике долгое время господствовал подход, при котором психологическое насилие без физического вреда не воспринималось как самостоятельный предмет реагирования. Заявления подобного характера до сих пор, как правило, сотрудниками полиции не воспринимаются как серьезный повод для реагирования и принятия мер, не смотря на имеющиеся прецеденты, когда такого рода преследования заканчивались трагически.
Вместе с тем в начале апреля 2026 года в Государственную Думу был внесён доработанный законопроект о введении в КоАП РФ статьи 5.61² «Навязчивое преследование».
Проектом предусмотрены административные штрафы: за первичное нарушение — до 2 000 рублей, за повторное — до 5 000 рублей либо административный арест сроком до 15 суток. Суммы санкций невелики, однако принципиальное значение имеет сам факт появления формального механизма — он создаст основание для обращения.
Законопроект, находящийся на рассмотрении
К перспективам реализации указанной меры ответственности в случае принятия законопроекта, полагаем, нужно относиться с сдержанным оптимизмом: с одной стороны факт появления ответственности — безусловно позитивный тренд в развитии ситуации, однако, учитывая, небольшие суммы штрафов и сложность доказывания подобного рода правонарушений, есть опасения, что сотрудники правоохранительных органов банально не будут уделять достаточного внимания таким делам и заявлениям. В результате сроки давности привлечения к ответственности будут выходить, а правонарушители — оставаться безнаказанными.
На наш взгляд, более действенным было бы введение правового механизма защиты, аналогичного известному в зарубежных правопорядках судебному запрету на приближение, общение, отправление сообщений и т. п. Однако таких инициатив пока на законодательном уровне, к сожалению, нет.
Какие действия сталкера сейчас всё же образуют состав преступления
Специальной нормы об ответственности за сталкинг в Уголовном кодексе нет, однако отдельные проявления подобного поведения охватываются действующими составами. Наиболее распространённым инструментом защиты является статья 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью).
Верховный суд РФ последовательно придерживается позиции, согласно которой угроза должна быть реальной: необходимо доказать, что у потерпевшего имелись объективные основания опасаться её исполнения. Завуалированные высказывания, намеки, предположения и т. п., к сожалению, на практике достаточно непросто квалифицировать в качестве преступления даже в случае проведения лингвистической экспертизы.
Можно ли привлечь виновного к ответственности
Тем не менее при должном упорстве со стороны пострадавшего и утрате бдительности со стороны «сталкера» привлечь виновное лицо к ответственности все таки нередко удается.
Слежка сама по себе уголовно наказуемой не является, если не сопряжена с незаконным проникновением в жилище (статья 139 УК РФ) или нарушением неприкосновенности частной жизни с распространением персональных данных (статья 137 УК РФ). Мониторинг открытых страниц в социальных сетях под действие этих норм не подпадает.
Отдельным основанием для привлечения к ответственности могут стать факты распространения недостоверной и порочащей потерпевшего информации путем рассылки сообщений с такими сведениями ее знакомым, друзьям, родственникам либо вовсе размещение в открытом доступе в сети Интернет для неограниченного круга лиц (ст. 128.1 УК РФ — Клевета). Оскорбления, направленные посредством электронных сообщений, образуют состав административного правонарушения по статье 5.61 КоАП РФ.
Систематическая переписка, лишённая угрожающего содержания, в настоящее время правовой ответственности не влечёт — именно этот пробел и призван устранить упомянутый законопроект.
И, разумеется, уголовная и административная ответственность установлена за причинение потерпевшему вреда здоровью различной степени тяжести от побоев до тяжкого вреда здоровья либо даже причинения смерти.
ТыНеОдна - проект, который предоставляет бесплатную помощь пострадавшим от домашнего насилия и поддерживает женщин, столкнувшихся с насилием в родах.
Узнать больше о нас можно на сайте: https://tineodna.ru/
Также вы можете поддержать нас финансово по этой ссылке: https://tineodna.ru/donat. Все полученные средства будут направлены на организацию помощи пострадавшим.
Спасибо, что дочитали и благодарим за поддержку!