Как работодателю снизить категорию риска

Под риском понимают экономическую категорию, которая отражает вероятность наступления нежелательных последствий с учетом воздействия факторов, которые можно или нельзя было проконтролировать

Категория риска организации: как узнать и снизить

Под риском понимают экономическую категорию, которая отражает вероятность наступления нежелательных последствий с учетом воздействия факторов, которые можно или нельзя было проконтролировать. Пример: руководитель компании рискует быть привлеченным к ответственности при нарушении норм трудового законодательства РФ. Начиная с 2018г. в России все работодатели проверяются на предмет соблюдения положений ТК РФ. Речь идет о так называемом риск-ориентированном подходе, который разделяет всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с наемными работниками) на группы по категориям риска.

Что такое риски по охране труда

На сайте Роструда РФ публикуется информация о принадлежности компании или ИП к той или иной категории риска, в общем доступе – перечень работодателей, которые относятся к группам с высоким и значительным уровнем. Такие организации и предприниматели считаются неблагополучными, их часто проверяют. Соискателям вакансий стоит заранее узнать, соблюдает ли потенциальный работодатель нормы Трудового кодекса. К сожалению, в автоматическом режиме узнать категорию риска организации по ИНН на сайте Роструда нельзя, но можно поискать ее внутри опубликованного списка тех, кто признан потенциально опасным.

Категория риска – показатель потенциальной опасности для здоровья и жизни сотрудников юрлица или ИП на основе риск-ориентированного подхода, используемого надзорными органами для оценки благонадежности и благополучности работодателей. При определении принимают во внимание объем допущенных в процессе работы нарушений ТК РФ.

Категории рисков

Нормативный документ, который регулирует вопрос установления компаниям и ИП категорий риска – Правительственное Постановление №1230, которым утверждено Положение о госконтроле соблюдения работодателями трудового законодательства РФ. Пункт 11 данного Положения вводит следующую классификацию категорий риска:

1. высокий;
2. значительный;
3. умеренный;
4. низкий.

Когда категория не установлена, по умолчанию предприятие или ИП относятся к 4-й категории с низким уровнем угроз для персонала. В Приложении №1 к Положению приведен перечень критериев, по которым определяется тяжесть потенциального вреда (таблица ниже).

Категория потенциальной опасности (риска) Показатель (критерий для сравнения) в порядке убывания Высокий 1 и более Значительный 0,99-0,75 Средний 0,74-0,5 Умеренный 0,49-0,25 Низкий Меньше 0,24

От чего зависит категория риска

Как присваивается та или иная категория? В результате мониторинга и анализа материалов проверок работодателей. Все правонарушения по охране труда фиксируются в информационной базе, эти данные и определяют уровень опасности. Присвоенная категория оказывает влияние на следующие аспекты деятельности:

• частоту проверок;
• объем формируемой отчетности;
• степень административной нагрузки.

Важно: если компания или ИП соблюдает трудовое законодательство, предупреждает любые инциденты и грамотно оформляет документацию, появляется шанс снизить присвоенную категорию риска.

Как узнать категорию риска организации

Как выше упоминалось, Роструд публикует ежегодно перечни работодателей с категорией риска. На официальном сайте федерального ведомства представлена информация о компаниях и ИП с высокими рисками по охране труда, на сайтах региональных подразделений Роструда – перечни работодателей с остальными тремя категориями. Поиск по реквизитам в интерфейсе отсутствует, т.е. быстро узнать категорию риска организации по ИНН на сайте Роструда невозможно. Но юрлицо или ИП могут посмотреть все 4 списка и поискать там себя.

Важно: если работодатель не обнаружил себя ни в одном перечне, по умолчанию его категория риска организации или ИП – низкая.

Узнать свою категорию потенциальной опасности по охране труда можно, если воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Роструда. Для расчета понадобятся 4 показателя:

1. вид осуществляемой деятельности;
2. категория НС, произошедших на предприятии;
3. случаи задержки выплаты зарплат;
4. факты привлечения работодателя к ответственности (штрафы, приостановление работы юрлица или ИП).

Самый надежный способ узнать, к какой категории риска относится ваш бизнес – обращение в Государственную инспекцию труда с заявлением.

Категория риска и периодичность проверок ГИТ

Все проверки специалисты Роструда РФ проводят строго по регламенту. Продолжительность, например, установлена четко – максимум 20 рабочих дней. При этом малые предприятия инспектируются оперативнее – лимит часов, выделенный на процедуру, составляет 50 часов в течение года. При организации плановой выездной проверки микропредприятия программа разрабатывается, исходя из предельного годового объема в 15 часов. При составлении плана проверок инспекторы должны руководствоваться Положениями риск-ориентированного подхода.

Категория риска оказывает прямое влияние на периодичность проверки компаний и ИП сотрудниками ГИТ. Письмо Минтруда №ТЗ/1330-11-2 устанавливает следующие сроки (таблица ниже).

Категория опасности Периодичность инспектирования Высокая Каждые 2 года Значительная 1 раз в 3 года Средняя Каждые 5 лет Умеренная 1 раз в 6 лет Низкая Плановых проверок не предусмотрено

Компании и предприниматели, работающие без нарушений ТК РФ и без несчастных случаев на производстве, могут не переживать – плановых визитов инспекторов Роструда не будет. Однако, при поступлении в ГИТ жалобы на работодателя вероятность внепланового контрольного визита очень высока.

Как рассчитать категорию риска

Показатель потенциального риска деятельности вычисляется по формуле: Р = Т + Ку,

где Т – тяжесть негативных потенциальных последствий для работников при несоблюдении работодателем норм ТК РФ;

Ку – коэффициент, показывающий устойчивость поведения работодателя в вопросах исполнения обязательств и требований законов.

Показатель Т вычисляют перемножением потенциально вреда (ПВ) и масштаба последствий (М). Для определения ПВ берется количественная оценка по среднесписочной численности сотрудников, которые пострадали или погибли во время несчастного случая на производстве (показатель берется средний, вычисляется из расчета на 1 тыс. работников соответствующей отрасли). Масштаб определяется численностью персонала у работодателя:

• 0,5 – численность сотрудников не превышает 200 чел.;
• 0,7 – 200-499 чел.;
• 1 – 500-999 чел.;
• 1,5 – более 1 тыс. чел.

Определение Ку (коэффициента уровня риска организации по охране труда) производится в индивидуальном порядке для каждого отдельного работодателя, учитываются характеристики деятельности и отсутствие нарушений в сфере трудового права.

Категории риска устанавливаются в зависимости от уровня потенциальной опасности либо руководителем Федеральной службы по труду и занятости, либо руководителем территориального подразделения Роструда. Первый вариант связан с отнесением работодателя к объекту с высоким уровнем риска, второй – все остальные категории (значительная, умеренная и низкая).

Отнесение к той или иной категории риска юрлица или ИП происходит каждый год, до 1-го июля. Устанавливаемый критерий начинает действовать с начала следующего календарного года. Важно: класс опасности меняется в автоматическом порядке, если на предприятии произошел несчастный случай со смертельным исходом (Р увеличивается) или в ходе мониторинга подтверждается благополучие работодателя в плане соблюдения законодательных норм (Р снижается).

Как снизить категорию риска организации

Работодатель может снизить присвоенную ему категорию риска в заявительном порядке. Для этого необходимо соблюдение следующих условий:

• в течение 3-х последних лет на предприятии не зарегистрировано ни одного несчастного случая, закончившегося смертью работника или группы лиц;
• в предшествующем обращению году не было ни одного случая тяжелого травматизма;
• в течение последних 12-ти месяцев работодатель ни разу не задерживал зарплату наемным работникам;
• отсутствуют факты вынесения в адрес юрлица постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение трудового законодательства РФ.

Если все перечисленные условия соблюдены, ГИТ может снизить категорию риска компании до более безопасного уровня (изменить среднюю на умеренную, например).

Пример Заявления в ГИТ о снижении категории риска ниже.

Пример снижения риска

Компания «Сияние» из-за периодических несчастных случаев и жалоб работников имела высокий уровень риска по охране труда. Проверки приходили каждые 1,5-2 года, отнимали массу времени и ресурсов: необходимость подготовки документов, копирование актов и проч. Руководитель принял решение оптимизировать профилактическую работу по предупреждению травматизма и профзаболеваемости. Были проведены масштабные мероприятия, ответственные работники были направлены на обучение. В результате предпринятых мер удалось минимизировать число смертельных инцидентов с участием сотрудников до нуля, также пропали жалобы от работников.

Руководитель ООО «Сияние» в мае 2025г. обратился в территориальное подразделение ГИТ с просьбой изменить компании категорию риска. Инспекторы изучили аспекты деятельности заявителя и приняли решение установить ему новую категорию – значительную. Также были даны рекомендации придерживаться выбранной стратегии развития и при сохранении стабильной динамики обратиться через год о дальнейшем снижении показателя.

Важно: на рассмотрение заявления-ходатайства об изменении категории риска закон дает Государственной инспекции труда 5 рабочих дней, после чего должен быть вынесен вердикт (оставить без изменений или снизить критерий опасности труда на предприятии).

Группа компаний Южный регион предлагает профессиональную подготовку инженеров по охране труда. По окончании обучения специалисты не только получают документы утвержденного образца, но и способны организовать работу на предприятии с минимизацией любых угроз и опасностей. Подготовленные кадры – это инвестиции в стабильную деятельность без проверок и лишних запросов со стороны надзорных органов.