Как не запутаться между вторичным сырьем для понижающего коэффициента и вторсырья в процессе самостоятельной утилизацией
Расширенная ответственность производителя (РОП) — механизм, который заставляет производителей и импортеров отвечать за утилизацию отходов от использования товаров и упаковки. Но закон дает два легальных способа снизить нагрузку: понижающий коэффициент и самостоятельная утилизация. И в обоих фигурирует вторичное сырье (вторсырье). Однако требования к нему — принципиально разные. Давайте разбираться.
Если вы только входите в тему и пока не уверены, что правильно понимаете термины — не переживайте. Мы подготовили практический курс «Расширенная ответственность производителя для новичков: с нуля до PRO». Курс стартует последней группой после майских праздников. Следующий поток будет уже после того, как мы обновим программу с учетом комментариев тех, кто через нее уже прошел, а также ожидаемых изменений в законодательстве. Попасть в текущий формат — последний шанс.
🔹 Вторичное сырье для понижающего коэффициента: экономия на экологическом сборе
Понижающий коэффициент позволяет уменьшить массу отходов от использования товаров, подлежащих утилизации (или сумму экосбора), если производитель использует в своем производстве вторичное сырье.
Главное условие — «правило двух РФ»:
· товар произведен на территории РФ;
· вторичное сырье произведено на территории РФ.
Импортное вторсырье, даже из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия), для целей понижающего коэффициента не учитывается. Оно может входить в общую массу сырья, но на размер коэффициента не влияет.
Что нужно для применения понижающего коэффициента?
Не закрытый перечень видов вторсырья (его просто нет), а подтверждение факта использования вторсырья из РФ. Для этого производитель обязан получить выписку Минпромторга по Правилам № 1991 от 30.12.2024. Без нее коэффициент не применить.
Не знаете, как пройти подтверждение?
Обратитесь за консультацией — мы помогаем на всех этапах. А для глубокого погружения есть наш Практикум по РОП. Там разобрали реальные кейсы, отказы, документы.
Формула
Понижающий коэффициент = 1 – доля вторичного сырья.
Чем выше доля, тем больше экономия экологического сбора.
Таблица. Понижающий коэффициент vs самостоятельная утилизация
Параметр Понижающий коэффициент Самостоятельная утилизация
Цель Уменьшить норматив/экосбор Закрыть обязанность по утилизации
Что важно Факт использования вторсырья из РФ Строгая цепочка «отход → вторсырьё → продукция»
Закрытый перечень Нет Да — ПП РФ № 2394 («конвертер РОП»)
Можно ли брать импорт Нет, только РФ Нет, только цепочка из перечня
Подтверждающий документ Выписка Минпромторга Акт утилизации + договор с утилизатором
🔹 Вторичное сырье для самостоятельной утилизации: закрываем РОП по правилам
Самостоятельная утилизация — это когда вы сами (или через оператора) перерабатываете отходы от использования ваших товаров. И здесь вторичное сырьё — не просто материал, а элемент жёсткой цепочки.
Эта цепочка зафиксирована в Постановлении Правительства № 2394 (его называют «конвертером РОП»):
Отход (по ФККО) → Вторичное сырьё (по ОКПД2) → Готовая продукция (по ОКПД2)
Все три позиции должны быть одновременно поименованы в перечне. Только тогда утилизация засчитывается.
Пример из группы №1 конвертера:
· Отход: «Изделия из натуральных/синтетических волокон» (4 02 100 00 00 0)
· Вторсырьё: «Сырьё вторичное шерстяное» (38.32.35.100)
· Продукция: «Шерсть восстановленная» (13.10.91.110)
Если хотя бы одного кода нет в ПП № 2394 — вашу отчётность не примут.
Хотите научиться работать с «конвертером» без ошибок? Приходите на РОП навигатор (инструмент на сайте бюро Дельфи). Это пошаговый инструмент для выбора правильной цепочки.
⚠️ Ключевая ошибка: двойной зачёт (правило №3)
Этот нюанс — самый частый камень преткновения даже у опытных экологов.
Статья 24.2 Закона № 89-ФЗ прямо говорит:
при расчёте понижающего коэффициента НЕ учитывается масса вторичного сырья, которое уже было учтено как исполнение самостоятельной утилизации.
Простыми словами:
одно и то же вторичное сырьё нельзя использовать дважды — и для закрытия РОП, и для получения льготы по коэффициенту.
Если вы получили вторсырьё из отходов и зачли это как утилизацию, а потом попробуете использовать его в своём производстве для понижающего коэффициента — вам откажут. Массу исключат, льготу не дадут.
Как разграничить потоки и не попасть на штраф? Премиум клуб РОП и экопрактика — там мы делимся шаблонами, проводим онлайн-дискуссии, разбираем сложные кейсы. Вы будете постоянно в курсе изменений и сможете оперативно получать консультации коллег.
📋 Блок «Вопрос – Ответ» (FAQ)
Вопрос 1. Каким документом подтверждается использование вторичного сырья для понижающего коэффициента?
Ответ. Выпиской Минпромторга по Правилам № 1991. Без неё коэффициент не применить. Если вам нужна помощь в получении — обратитесь за консультацией, мы сопровождаем процедуру.
Вопрос 2. Что такое «конвертер» РОП и где его найти?
Ответ. Это неофициальное название Постановления Правительства № 2394. Он содержит закрытые перечни для самостоятельной утилизации. Работать с ним без подготовки сложно — проще использовать РОП навигатор.
Вопрос 3. Можно ли использовать импортное вторичное сырьё для понижающего коэффициента?
Ответ. Нет. Только произведённое на территории РФ. Импорт — даже из ЕАЭС — не идёт в зачёт.
Вопрос 4. Влияет ли доля вторичного сырья на размер понижающего коэффициента?
Ответ. Да, напрямую. Чем выше доля, тем ниже норматив. С 2025–2026 годов требования к доле ужесточаются (например, для упаковки — не менее 55% в 2025 г. и 75% в 2026 г.).
Вопрос 5. Есть ли закрытый перечень видов вторичного сырья для самостоятельной утилизации, понижающего коэффициента?
Ответ. Нет. Это главное отличие от самгде такой перечень есть и обязателен.
💎 Что в итоге и как не ошибиться
Понижающий коэффициент — льгота за использование российского вторсырья в производстве.
Самостоятельная утилизация — исполнение обязанности через переработку отходов по цепочке из ПП № 2394.
Эти два механизма живут параллельно, но их нельзя смешивать в учёте одного и того же вторсырья.
📢 Последний шанс попасть на курс перед обновлением
Мы получили много обратной связи от учащихся, законодательство продолжает меняться, и мы хотим сделать курс ещё более живым и полезным. Поэтому следующий поток — уже после майского обновления программы.
Кто хотел принять решение, но по каким-то причинам откладывал — пора торопиться.
✅ Курс для новичков «РОП: с нуля до PRO» — последний набор перед обновлением
✅ Практикум по РОП — разбор реальных ситуаций и отказов
✅ РОП навигатор — подбор цепочек утилизации
✅ Премиум клуб — общение с профессионалами, вебинары, шаблоны
✅ Эко-чек — быстрая диагностика вашей компании на предмет рисков по РОП
Не откладывайте на завтра — после майского обновления программа изменится, и текущий формат станет историей. Присоединяйтесь сейчас, чтобы войти в тему с полным пониманием.
Есть вопросы по статье или конкретной ситуации? Напишите в комментариях — разберём. А если нужна индивидуальная консультация — оставьте заявку.