Инициатива обязывает зарубежных селлеров создавать представительства в РФ и вводит «институт гарантийных депозитов». В Wildberries это назвали попыткой административного выдавливания иностранной продукции
13 топ-менеджеров российских компаний, включая гендиректора Hobby World Михаила Акулова и председателя совета директоров «Союзмультфильма» Юлиану Слащеву, направили премьер-министру Михаилу Мишустину и в четыре профильных ведомства (Минпромторг, Минэкономразвития, ФАС, Роспотребнадзор) письмо с пакетом мер по борьбе с контрафактом на онлайн-площадках. Копия документа есть в распоряжении «Ведомостей». Аппарат вице-премьера Дмитрия Григоренко и Минпромторг подтвердили получение письма, в Минэкономразвития и ФАС пообещали рассмотреть предложения. Роспотребнадзор на момент публикации не ответил.
История вопроса:
Авторы обращения оценивают долю контрафакта в отдельных отраслях от 20% до 50% оборота. Более половины таких продаж, по данным из письма, проходит через интернет, причем основную долю составляют маркетплейсы.
Основным источником подделок бизнес называет производителей из Китая и стран ЕАЭС, у которых нет регистрации и активов в России. Привлечь их к ответственности практически невозможно, считают авторы. Ситуацию усугубляет массовое использование трансграничной схемы поставок: контроль за движением таких товаров сейчас почти отсутствует.
Существующих мер регулирования, по мнению подписантов, недостаточно. Маркетплейсы получают доход от контрафакта, участвуют в его продвижении и влияют на цены, при этом прикрываются статусом «информационного посредника». Правообладатели не имеют эффективных инструментов предупредительного контроля, а судебные иски против зарубежных продавцов авторы письма называют «бессмысленными».
Бизнес предлагает закрепить порядок изъятия, хранения и уничтожения контрафактной продукции. Также авторы настаивают на обязанности маркетплейсов внедрить автоматизированную проверку карточек товаров при их регистрации.
Для иностранных продавцов инициатива предусматривает обязательную регистрацию юрлица или представительства в России. Кроме того, бизнес предлагает создать «институт гарантийных депозитов»: за счет этих средств будет компенсироваться ущерб правообладателям.
Часть предложений касается ускорения уже прорабатываемых властями мер. Авторы просят сократить сроки принятия перечня действий, которые маркетплейс обязан выполнить после претензии правообладателя. Еще одна инициатива касается ускорения разработки механизма субсидиарной ответственности площадок за некачественные товары от иностранцев. Напомним, в марте правительство поручило Роспотребнадзору, Минэкономразвития и Минпромторгу подготовить такой механизм к январю 2028 года.
В Минэкономразвития ответили, что эти вопросы во многом решает принятый закон о платформенной экономике. Порядок проверки карточек и продавцов сейчас прорабатывают в подзаконных актах. Ответственность за достоверность информации, по данным министерства, возложат и на продавцов, и на платформы. Также там прорабатывают инициативу проверки прав на товарный знак через ресурсы Роспатента.
В Минпромторге отметили, что ведут работу по включению маркетплейсов в систему обязательной маркировки. С 1 октября 2026 года, после вступления в силу закона о платформенной экономике, онлайн-площадки обязаны будут проверять товары через эту систему. Карточки продавцов, нарушающих правила, не должны показываться покупателю, пояснили в пресс-службе.
Представители самих маркетплейсов раскритиковали инициативы. В Wildberries считают, что ряд предложений выглядит как попытка административного выдавливания иностранной продукции под видом защиты потребителей. Конкурентоспособность российских товаров, настаивают в компании, должны повышать сами производители. Кроме того, проблема контрафакта касается и офлайн-розницы, поэтому выборочное ужесточение регулирования только для онлайн-площадок может исказить конкуренцию.
В Ozon признали, что случаются попытки повторной регистрации карточек с контрафактом после блокировок. Но для предотвращения этого, по данным компании, действует многоуровневая система контроля. Представитель Ozon также напомнил, что закон о платформенной экономике уже требует от площадок проверять информацию в карточках.
Представитель «Яндекс Маркета» сообщил, что доля жалоб на контрафакт на их платформе не превышает 0,08% от числа заказов и продолжает снижаться. Эта площадка, как и Ozon, использует многоступенчатую систему контроля.
Глава совета по электронной коммерции ТПП РФ Алексей Федоров полагает, что маркетплейс не может быть арбитром в споре продавца с правообладателем и не способен определить контрафакт без экспертизы, так как у него нет физического доступа к товару. Единственная обоснованная мера, которую, по его убеждению, платформы могут реализовать, – блокировка товара и продавца по вступившему в силу судебному решению. Внесудебные механизмы, предупреждает он, создают риски злоупотреблений.
Старший юрист адвокатского бюро «Пропозитум» Егор Афанасьев считает наиболее целесообразным предложением обязать маркетплейсы проверять карточки при регистрации. Консультант O2 Consulting Бесханум Мамедова добавляет, что важно законодательно закрепить порядок действий площадки после получения претензии правообладателя. Сейчас таких критериев в законе нет, что затягивает реакцию на системный контрафакт.
Управляющий партнер Semenov & Pevzner Роман Лукьянов позитивно оценивает любые инициативы, обеспечивающие прозрачность работы иностранных селлеров и возможность их реального наказания. Афанасьев же называет спорными идею гарантийных депозитов для всех зарубежных продавцов и требование создавать российское юрлицо. Широкое применение этих мер, по его мнению, ударит и по добросовестному импорту. Но они могут быть оправданы при адресном применении. Например, к тем, на кого уже поступали жалобы о контрафакте.
Мамедова предупреждает, что одностороннее уничтожение товара без судебного решения подрывает стабильность гражданского оборота и принцип охраны собственности. Возможны случаи ошибочной квалификации легального товара как контрафактного, заключает она.
Напомним, в марте 2026-го правительство России обязало профильные ведомства подготовить механизм привлечения маркетплейсов к субсидиарной ответственности за продажу некачественных товаров иностранными компаниями. Срок разработки соответствующего механизма установлен до января 2028 года. LR