Высокие зарплаты против низкого СКР: кто из регионов превращает доходы в рождаемость, а кто нет

По­пов Ва­дим, по­ли­то­лог, об­ще­ствен­ный де­я­тель, ди­рек­тор ком­му­ни­ка­ци­он­но­го агент­ства «Фаб­ри­ка смыс­лов»:

Раз­рыв меж­ду фак­ти­че­ской и же­ла­е­мой рож­да­е­мо­стью был мень­ше там, где выше зар­пла­ты и до­хо­ды, сле­ду­ет из дан­ных Рос­ста­та о до­хо­дах и на­блю­де­ний ре­про­дук­тив­ных пла­нов. Ли­де­ра­ми ока­за­лись Ямал, Са­ха­лин­ская об­ласть, Тува, ХМАО, Чеч­ня и Москва. Сре­ди аут­сай­де­ров – Мор­до­вия, Смо­лен­ская об­ласть, Ин­гу­ше­тия. По­вы­сить СКР хотя бы до 1,6 к 2030 году ста­ло на­ци­о­наль­ной це­лью. С 2025-го по­ка­за­тель от­сле­жи­ва­ет­ся опе­ра­тив­но, его при­вя­за­ли к оцен­ке KPI гу­бер­на­то­ров. Боль­шин­ство ре­ги­о­нов не вы­пол­ни­ли соб­ствен­ные пла­ны на год – лишь 17 уда­лось улуч­шить по­ка­за­те­ли.

Жи­лищ­ный во­прос и до­хо­ды иг­ра­ют клю­че­вую, хоть и не един­ствен­ную роль при при­ня­тии мо­ло­дой се­мьей ре­ше­ния о рож­де­нии де­тей. Это под­твер­жда­ют и соцо­про­сы и про­филь­ные экс­пер­ты. Дей­стви­тель­но, при пла­ни­ро­ва­нии бу­ду­ще­го имен­но ма­те­ри­аль­ный фак­тор опре­де­ля­ет, смо­жет ли се­мья про­кор­мить даже од­но­го ре­бен­ка. Нуж­но по­ни­мать, что в  Рос­сии при на­зна­че­нии дет­ских по­со­бий и дру­гих мер под­держ­ки учи­ты­ва­ет­ся не толь­ко уро­вень до­хо­да, но и со­во­куп­ность рас­хо­дов, а та­к­же ре­ги­о­наль­ные осо­бен­но­сти сто­и­мо­сти жиз­ни.

С 2026 года для по­лу­че­ния еди­но­го по­со­бия вво­дит­ся пра­ви­ло: ми­ни­маль­ный до­ход на каж­до­го тру­до­спо­соб­но­го чле­на се­мьи дол­жен со­став­лять не ме­нее 8 МРОТ за год (216 744 руб­ля), а сред­не­ду­ше­вой до­ход се­мьи не дол­жен пре­вы­шать про­жи­точ­ный ми­ни­мум в ре­ги­оне. Это поз­во­ля­ет учи­ты­вать не толь­ко до­хо­ды, но и уро­вень жиз­ни, ведь про­жи­точ­ный ми­ни­мум в каж­дом субъ­ек­те свой и от­ра­жа­ет мест­ные цены на то­ва­ры и услу­ги. Та­ким об­ра­зом, даже если до­хо­ды се­мьи фор­маль­но вы­со­ки, но рас­хо­ды на жизнь в ре­ги­оне су­ще­ствен­но выше, се­мья мо­жет пре­тен­до­вать на под­держ­ку. Во­пре­ки скеп­ти­кам от­ме­чу, что в це­лом го­су­дар­ствен­ная по­ли­ти­ка на­прав­ле­на на то, что­бы под­держ­ка была ад­рес­ной: учи­ты­ва­ют­ся и до­хо­ды, и рас­хо­ды, и ре­ги­о­наль­ные раз­ли­чия. То есть этот ме­ха­низм ра­бо­та­ет.

В неф­тя­ных и эко­но­ми­че­ски раз­ви­тых ре­ги­о­нах бла­го­да­ря вы­со­ким до­хо­дам, ин­фра­струк­ту­ре, ши­ро­ко­му спек­тру со­ци­аль­ных услуг се­мьи чаще ре­а­ли­зу­ют свои ре­про­дук­тив­ные пла­ны. И мы ви­дим на при­ме­ре Югры, ЯНАО, Моск­вы, что раз­ни­ца меж­ду же­ла­е­мым и фак­ти­че­ским чис­лом де­тей ми­ни­маль­на. На­при­мер, на Яма­ле сум­мар­ный ко­эф­фи­ци­ент рож­да­е­мо­сти даже пре­вы­ша­ет же­ла­е­мый уро­вень, чему спо­соб­ству­ют не толь­ко вы­со­кие зар­пла­ты, но и мас­штаб­ные меры под­держ­ки в виде ре­ги­о­наль­но­го мат­ка­пи­та­ла за тре­тье­го ре­бен­ка в раз­ме­ре  1 млн руб­лей.

Да, в ре­ги­о­нах Кав­ка­за ре­ги­стри­ру­ет­ся тра­ди­ци­он­но вы­со­кая рож­да­е­мость, но она обу­слов­ле­на куль­тур­ны­ми и ре­ли­ги­оз­ны­ми осо­бен­но­стя­ми. При этом уро­вень жиз­ни и до­хо­дов здесь зна­чи­тель­но ниже, чем в неф­тя­ных субъ­ек­тах, что огра­ни­чи­ва­ет воз­мож­но­сти для раз­ви­тия де­тей и по­вы­ше­ния ка­че­ства жиз­ни се­мьи в це­лом. Это не зна­чит, что у той же Чеч­ни нече­му по­учить­ся. Со­хра­не­ние и куль­ти­ви­ро­ва­ние се­мей­ных и куль­тур­ных цен­но­стей, в чем пре­успе­ли кав­каз­ские рес­пуб­ли­ки, поз­во­ля­ет мак­си­маль­но ре­а­ли­зо­вать по­тен­ци­ал как в де­мо­гра­фи­че­ском, так и в со­ци­аль­ном плане.

Если го­во­рить о ре­ги­о­нах-аут­сай­де­рах, то про­блем там мно­го. В первую оче­редь речь идет об эко­но­ми­че­ских фак­то­рах. Это и низ­кий уро­вень до­хо­дов и вы­со­кая сто­и­мость жиз­ни, что при­во­дит к неуве­рен­но­сти в зав­траш­нем дне и неже­ла­нию ро­жать де­тей. Без по­мо­щи фе­де­раль­ных вла­стей эти ре­ги­о­ны вряд ли спо­соб­ны ре­шить де­мо­гра­фи­че­скую про­бле­му. Нуж­ны ком­плекс­ные меры, как эко­но­ми­че­ско­го, так и куль­тур­но­го пла­на.

Субъ­ек­там важ­но по­вы­шать зар­пла­ты и рас­ши­рять про­грам­мы ма­те­ри­аль­ной под­держ­ки се­мей с детьми, вклю­чая уве­ли­че­ние раз­ме­ров по­со­бий и ма­те­рин­ско­го ка­пи­та­ла. Не ме­нее важ­но со­здать ин­фра­струк­ту­ру для се­мей: по­стро­ить до­ста­точ­ное ко­ли­че­ство дет­ских са­дов, школ и ме­ди­цин­ских учре­жде­ний. И да­вай­те не за­бы­вать о про­све­ще­нии лю­дей. Це­ле­со­об­раз­но  ши­ро­ко внед­рять про­грам­мы по сек­су­аль­но­му вос­пи­та­нию и пла­ни­ро­ва­нию се­мьи в шко­лах, а та­к­же про­во­дить ин­фор­ма­ци­он­ные кам­па­нии о важ­но­сти се­мьи и ма­те­рин­ства, тра­ди­ци­он­ных се­мей­ных цен­но­стей. В усло­ви­ях де­мо­гра­фи­че­ско­го кри­зи­са про­сто необ­хо­ди­мо как мож­но быст­рее со­здать в об­ще­стве по­зи­тив­ный имидж мно­го­дет­ных се­мей.