Республика Башкортостан в условиях демографического вызова: формирование «просемейной» среды

В Уфе со­сто­я­лась стра­те­ги­че­ская сес­сия, по­свя­щён­ная де­мо­гра­фи­че­ско­му раз­ви­тию рес­пуб­ли­ки. Гла­ва Баш­кор­то­ста­на Ра­дий Ха­би­ров под­черк­нул, что ре­ги­он тра­ди­ци­он­но яв­ля­ет­ся мно­го­дет­ным: се­год­ня здесь на­счи­ты­ва­ет­ся 74 тыс. мно­го­дет­ных се­мей. Од­на­ко де­мо­гра­фи­че­ский вы­зов оста­ёт­ся од­ним из глав­ных. Для от­ве­та на него рес­пуб­ли­ка пе­ре­хо­дит к тон­кой ад­рес­ной на­строй­ке всей си­сте­мы под­держ­ки. Ре­ги­о­наль­ная ко­ман­да син­хро­ни­зи­ру­ет фе­де­раль­ные ори­ен­ти­ры (нац­про­ект «Се­мья») с соб­ствен­ны­ми со­ци­аль­но‑эко­но­ми­че­ски­ми осо­бен­но­стя­ми.

Ин­фра­струк­ту­ра под­держ­ки: от охва­та к до­ступ­но­сти. В Баш­кор­то­стане уже сфор­ми­ро­ва­на ши­ро­кая сеть ин­сти­ту­тов по­мо­щи се­мье. Бо­лее 200 тыс. се­мей по­лу­ча­ют око­ло 50 мер под­держ­ки. В му­ни­ци­па­ли­те­тах ра­бо­та­ют служ­бы цен­тров «Се­мья», дей­ству­ет «Се­мей­ный пор­тал Баш­кор­то­ста­на», раз­ви­ва­ют­ся пси­хо­ло­ги­че­ская по­мощь и ин­сти­ту­ты ме­ди­а­ции. Ре­ги­он ра­бо­та­ет и че­рез пря­мые фи­нан­со­вые вы­пла­ты, и че­рез ре­ше­ние бы­то­вых про­блем мо­ло­дых ро­ди­те­лей: пунк­ты про­ка­та, ком­на­ты ма­те­ри и ре­бен­ка, груп­пы крат­ко­вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния. За два года в рес­пуб­ли­ке от­кры­ли 15 но­вых жен­ских кон­суль­та­ций, вклю­чая че­ты­ре в этом году. Фи­нан­со­вая под­держ­ка до­пол­ня­ет­ся сер­вис­ной, что сни­жа­ет по­рог вхож­де­ния в ро­ди­тель­ство для са­мых уяз­ви­мых ка­те­го­рий.

Ме­ди­цин­ский кон­тур: до­ве­рие че­рез бли­зость и тех­но­ло­гии. От­дель­ным на­прав­ле­ни­ем оста­ёт­ся мо­дер­ни­за­ция си­сте­мы охра­ны ма­те­рин­ства и дет­ства. В ре­ги­оне мо­дер­ни­зи­ро­ва­ны пе­ри­на­таль­ные цен­тры, внед­ря­ют­ся со­вре­мен­ные нео­на­таль­ные тех­но­ло­гии, поз­во­ля­ю­щие вы­ха­жи­вать са­мых ма­лень­ких па­ци­ен­тов. Еже­год­но про­во­дит­ся бо­лее 2 тыс. цик­лов ЭКО по по­ли­су ОМС. В усло­ви­ях де­мо­гра­фи­че­ско­го спа­да та­кое раз­ви­тие ме­ди­цин­ской ин­фра­струк­ту­ры фор­ми­ру­ет до­ве­рие се­мей к со­ци­аль­ной си­сте­ме ре­ги­о­на. Для бу­ду­щих ро­ди­те­лей прин­ци­пи­аль­но важ­но знать, что ква­ли­фи­ци­ро­ван­ная по­мощь до­ступ­на не толь­ко в Уфе, но и бли­же к ме­сту про­жи­ва­ния — имен­но эта «бли­зость» пре­вра­ща­ет аб­стракт­ную воз­мож­ность ро­дить в ре­аль­ный пси­хо­ло­ги­че­ски ком­форт­ный план.

Фо­кус на мо­ло­дых се­мьях: связ­ка де­мо­гра­фии с об­ра­зо­ва­ни­ем и за­ня­то­стью. Рес­пуб­ли­ка сме­ща­ет при­о­ри­тет на мо­ло­дёж­ную ауди­то­рию. В чис­ле но­вых мер — кур­сы по охране ре­про­дук­тив­но­го здо­ро­вья для школь­ни­ков и сту­ден­тов, под­держ­ка сту­ден­че­ских се­мей (об­ще­жи­тия, сти­пен­дии), ком­на­ты ма­те­ри и ре­бен­ка в ву­зах и ссузах, груп­пы крат­ко­вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния де­тей, пунк­ты про­ка­та ве­щей для но­во­рож­ден­ных, фор­мат «од­но­го окна» в об­ра­зо­ва­тель­ных ор­га­ни­за­ци­ях, а та­к­же Фо­рум клу­бов мо­ло­дых се­мей. Этот на­бор ин­стру­мен­тов рас­ши­ря­ет де­мо­гра­фи­че­скую по­вест­ку за пре­де­лы со­ци­аль­ной за­щи­ты, встра­и­вая её в об­ра­зо­ва­ние, за­ня­тость и мо­ло­дёж­ную по­ли­ти­ку. Сту­ден­че­ская се­мья по­лу­ча­ет пра­во­вой ста­тус, льго­ты и ин­сти­ту­ци­о­наль­ную под­держ­ку.

Ком­плекс­ный под­ход: ка­че­ство жиз­ни как глав­ный де­мо­гра­фи­че­ский фак­тор. «Пер­вое и ос­нов­ное: мы долж­ны про­дол­жать раз­ви­вать рес­пуб­ли­ку. Де­лать её при­вле­ка­тель­ным для мо­ло­дё­жи ре­ги­о­ном, в ко­то­ром хо­чет­ся жить, со­зда­вать се­мью и вос­пи­ты­вать де­тей», — под­черк­нул Ра­дий Ха­би­ров. Баш­кор­то­стан вхо­дит в топ-25 по ка­че­ству жиз­ни, в пя­тёр­ку ли­де­ров по ко­ли­че­ству ин­ду­стри­аль­ных пар­ков и тех­но­пар­ков, а на Все­рос­сий­ском со­ве­ща­нии в «Се­не­же» под­твер­дил ста­тус флаг­ма­на го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки в сфе­ре об­ра­зо­ва­ния. Эко­но­ми­че­ская при­вле­ка­тель­ность, раз­ви­тая со­ци­аль­ная ин­фра­струк­ту­ра и вы­со­кое ка­че­ство об­ра­зо­ва­ния со­зда­ют сре­ду, в ко­то­рой ре­ше­ние о рож­де­нии ре­бён­ка ста­но­вит­ся есте­ствен­ным жиз­нен­ным ша­гом. Де­мо­гра­фи­че­ская стра­те­гия Баш­кор­то­ста­на по­сте­пен­но пре­вра­ща­ет­ся из пе­реч­ня льгот в ком­плекс­ную ре­ги­о­наль­ную по­ли­ти­ку, в ко­то­рой здо­ро­вье, об­ра­зо­ва­ние, жи­льё, ра­бо­та и го­род­ская сре­да ра­бо­та­ют на одну цель — устой­чи­вый есте­ствен­ный при­рост.