28 апреля 2026 года финский Агентство стратегических резервов Huoltovarmuuskeskus опубликовало открытую версию ранее закрытого сценария возможного вовлечения Финляндии в войну (прим. - позже материал все же удалили с сайта). Первый, служебный вариант был подготовлен в 2025 году для структуры обеспечения национальной устойчивости, в которую входят около 1500 компаний и десятки государственных органов. В разработке участвовали эксперты Сил обороны Финляндии, Центра кибербезопасности Traficom, а также надзорных и регулирующих ведомств.
Документ не является прогнозом. Это сценарий для оценки готовности государства, бизнеса и критической инфраструктуры к крайней кризисной ситуации. Его логика строится вокруг войны не только как столкновения вооружённых сил, а как удара по энергетике, логистике, связи, здравоохранению, промышленности и общественной устойчивости.
Исходная обстановка начинается в конце лета. В сценарии война на Украине завершается перемирием, Россия усиливает военную активность в Балтийском регионе, а США сокращают вовлечённость в европейскую безопасность. Одновременно углубляется российско-китайское взаимодействие. На этом фоне растёт давление на Финляндию, включая активность в районе Аландских островов и нарушение судоходства в Балтийском море. В одном из эпизодов «потерянная мина» временно останавливает коммерческое морское движение на несколько дней.
Первая фаза кризиса рассчитана на 0–3 месяца и приходится на конец осени. Кибератаки, перебои связи и проблемы в электросетях нарушают работу спасательных служб. В сценарии отдельно указано, что из Финляндии выезжает до 20 000 иностранных специалистов, занятых прежде всего в здравоохранении, IT и технических специальностях. Это усиливает дефицит кадров, особенно в социальной и медицинской сфере.
Одновременно начинаются перебои в банковских сервисах, население накапливает наличные, нарушается работа портов и транспорта. Энергоёмкая промышленность вынуждена снижать или останавливать производство из-за риска аварий при внезапных отключениях электроэнергии. Сбои в портах и изменение маршрутов создают узкие места в логистике, особенно по импортозависимым товарам, лекарствам, топливу и промышленным компонентам.
Вторая фаза рассчитана на 3–6 месяцев. Ключевым триггером становится инцидент 17 декабря, когда российский истребитель, находившийся под сопровождением финской авиации, падает на территории Финляндии. В информационном пространстве быстро распространяется версия, что самолёт был сбит, хотя подтверждения нет. Россия обвиняет Финляндию и НАТО.
По оценке военной разведки в сценарии, при принятии политического решения Россия способна начать ограниченную военную операцию против Финляндии не ранее чем через неделю. Генеральный штаб уже заранее отдаёт распоряжения о рассредоточении материальных средств, защите складов и подготовке к развёртыванию войск.
Финляндия вводит чрезвычайное положение и задействует законы о готовности. Затем готовится применение закона о состоянии обороны. В российской трактовке эти меры рассматриваются как подготовка Финляндии и НАТО к войне против РФ. Менее чем через неделю после этого начинается массированный удар беспилотниками и ракетами по критической инфраструктуре. Одновременно в сценарии предусмотрены убийства лиц, занимающих ключевые должности.
Удары наносятся по энергетике, транспортным узлам, связи и логистике. Повреждаются нефтеперерабатывающий завод, портовая инфраструктура, электросети, дороги, мосты и узлы связи. Балтийское море превращается в район боевых действий, внешняя торговля резко сокращается, логистика дробится, цены растут, вводится нормирование.
Отдельно в сценарии показана уязвимость городов зимой. При прекращении теплоснабжения значительная часть городского жилья становится непригодной для проживания уже примерно через 24 часа, когда температура внутри помещений падает ниже 10 °C. Население пытается выехать из крупных городов, однако возможности сельских и малонаселённых районов ограничены.
3 января вводится закон о состоянии обороны. В сценарии Финляндия фактически находится в состоянии войны. Одновременно, по логике документа, выполняются критерии статьи 5 НАТО, однако прямое коллективное военное вмешательство союзников требует отдельной оценки. На первом этапе ЕС, Швеция и другие партнёры оказывают материальную, логистическую, гуманитарную и частично военную поддержку, стремясь при этом не стать объектами прямого удара.
Третья фаза рассчитана на 6–12 месяцев. Поскольку диверсии, кибератаки, удары по инфраструктуре и ограниченные военные действия не дают России быстрого результата, конфликт расширяется. Финляндия переходит к военной экономике. Ресурсы перераспределяются в пользу обороны и критических функций, гражданское производство сокращается, государственное регулирование усиливается. Логистика работает не в полном объёме, зависимость от внешней помощи растёт.
Четвёртая фаза — свыше 12 месяцев — описана как война на истощение. Первые месяцы уходят на повышение готовности, мобилизацию резервов, ввод запасов, развёртывание резервных схем и сокращение некритичных функций. Затем страна переходит от временного реагирования к постоянному управлению дефицитом. Приоритетом становятся не эффективность и рыночная логика, а автономность, устойчивость и гарантированное снабжение.
Главный вывод сценария состоит в том, что современная война против Финляндии рассматривается как удар по всей системе государства. Военная устойчивость зависит не только от численности армии и вооружений, но и от состояния электросетей, портов, дорог, мостов, больниц, телекоммуникаций, банковской системы, запасов топлива и доверия населения. Иными словами, финская модель исходит из того, что тыл становится частью фронта, а гражданская инфраструктура — прямым элементом обороноспособности.