Может стать явью после сноса детсада на улице 22-го Партсъезда
Автор: Татьяна Федорова
22 апреля УФАС по Самарской обл. приступило к рассмотрению жалобы ООО Специализированный застройщик (СЗ) «СитиСтройМаркет» (ССМ) на недопуск к участию в открытом конкурсе на снос бывшего детского сада на ул. 22-го Партсъезда в г. о. Самара. Это здание еще в 2023 г. планировалось отдать под детский хоспис. Спустя три года было принято решение его снести. В данной ситуации просматривается личный интерес первого заместителя губернатора - председателя правительства Самарской обл. Виталия ШАБАЛАТОВА.
Сносить – не строить
27 марта в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок появилось извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на право исполнить госзаказ на снос здания. Объектом закупки заявлено «выполнение работ по сносу объекта недвижимого имущества (нежилого здания) по адресу: г. Самара, Советский р-н, ул. 22-го Партсъезда, д. 14а». Информация об этой закупке содержится в ЕИС под №0142200001326007140. В роли заказчика выступило министерство строительства (минстрой) Самарской обл. Стартовая цена торгов составила 16,3 млн р. Окончание срока приема заявок от желающих принять участие в конкурсе было установлено на 13 апреля. В общей сложности была подана 21 заявка. Победитель взялся исполнять работы за 11,9 млн р. На данный момент имя победителя конкурса не раскрыто.
Сразу после подведения итогов конкурса в УФАС по Самарской обл. поступила жалоба от ООО СЗ «ССМ». Жалобщик сообщил, что его заявка была отклонена комиссией по причине несоответствия информации и документов, предусмотренных требованиями, установленными в извещении об осуществлении закупки. В качестве доказательства наличия опыта строительных работ в заявке ООО СЗ «ССМ» был размещен исполненный муниципальный контракт (МК) на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме (МКД) в рамках госпрограммы Самарской обл. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» и сметная документация к нему. После заключения этого МК ООО СЗ «ССМ» осуществило строительство МКД для переселенцев в г. о. Чапаевск. «Основываясь на приведенных фактах, считаем признание нашей заявки не соответствующей выше-указанным требованиям необоснованным, так как в рамках заключенного МК ООО СЗ «ССМ» не только передавало помещения, а фактически являлось застройщиком данного объекта», - указано в жалобе ООО СЗ «ССМ». На этом основании ООО «ССМ» просит пересмотреть решение комиссии и признать его заявку соответствующей заявленным требованиям. Тем не менее в рамках текущего задания дом предстоит не строить, а сносить. Работы по сносу должны начаться 1 мая и закончиться 20 июня 2026 г.
Лишь бы не досталось «Реперу»
Подлежащее сносу здание на ул. 22-го Партсъезда, д. 14а (на фото), еще три года назад хотели восстанавливать для размещения там детского хосписа. На эти цели из бюджета Самарской обл. было предусмотрено более 13 млн р. 15 сентября 2023 г. в ЕИС были размещены условия открытого конкурса в электронной форме №0142200001323020176 на «проектирование и реконструкцию здания, расположенного по адресу: г. Самара, Советский р-н, ул. 22-го Партсъезда, д. 14а». Начальная цена заказа была установлена на уровне 13,77 млн р. Победителем торгов было признано ООО «НПО «Технология», которое взялось за работы за 7,5 млн р. Заказчиком выступило ГКУ СО «Управление капитального строительства» (УКС).
Подготовительные работы по превращению бывшего детсада в хоспис стартовали 15 сентября 2023 г. синхронно на областном и муниципальном уровнях. По условиям технического задания (ТЗ) необходимо было спроектировать реконструкцию нежилого здания под детский хоспис мощностью 10 койко-мест. Кроме того, 15 сентября 2023 г. администрация г. о. Самара издала постановление о проведении общественных обсуждений, на которые был вынесен вопрос по земельному участку 0,42 га под бывшим детсадом. Запрашивалось разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «стационарное медицинское обслуживание». Хоспис должен был появиться в непосредственной близости от жилищного комплекса (ЖК) «Победа», который изначально собиралось возводить ООО «Репер».
История этого ЖК овеяна скандалами. Началась она еще в период, когда мэром г. о. Самара был (2010-2014 гг.) Дмитрий Азаров. На протяжении 2011-2012 гг. администрация Самары инициировала серию судебных процессов с ООО «Репер», директором и единственным учредителем которого является Алексей Кажаев. В судебном порядке от него потребовали расторжения инвестиционного контракта, а также признания объекта незавершенного строительства самостроем с возложением обязанностей на застройщика по сносу данной постройки.
18 октября 2017 г. инвестиционный контракт был расторгнут по соглашению сторон. Тем не менее 19 марта 2020 г. между главой Самары и ООО «Репер» был заключен очередной договор аренды земельного участка в 0,9 га для завершения строительства. Впрочем, это не помогло. Фирма Алексея Кажаева объект так и не достроила (см. «Хронограф» №32 (897) от 9.10.23). В 2022 г. по договору купли-продажи недострой перешел в собственность ООО СЗ «Победа». ЖК «Победа» до сих пор не достроен. Расстояние от стены кажаевского долгостроя ЖК «Победа» по ул. Победы, д. 14а, до стены заброшенного детского сада по ул. 22-го Партсъезда, д. 14а, не превышает 30 м. Похоже, Кажаев, затевая строительство ЖК «Победа», рассчитывал заполучить территорию бывшего детсада. Тем не менее чиновники администрации Самары устроили ему с этим проблему.
Воронежское «Развитие»
В начале 2025 г. появилась информация о том, что воронежская Группа «Развитие» планирует разморозить строительство ЖК «Победа» на ул. Победы, д. 14а, в Самаре. Даже заявлялось, что продажи квартир должны начаться с середины марта 2025 г. Исходя из этого, становится понятно, почему вдруг одновременно с этим возникло стремление снести детсад.
На официальном сайте Группы «Развитие» сообщается, что она входит в топ-20 застройщиков России. Группа принадлежит Сергею Гончарову. Вероятнее всего, власти передумали строить детский хоспис, чтобы не мешать инвестору возводить ЖК. В пользу этого говорит то, что заказчиком работ по сносу выступил именно минстрой. В данной ситуации нелишним будет напомнить, что первый заместитель губернатора - председатель правительства Самарской обл. Виталий Шабалатов до 2023 г. работал первым заместителем председателя правительства Воронежской обл. В правительстве Самарской обл. он появился в июле 2025 г. Синхронно с этим активизировался процесс вокруг ЖК «Победа». Вряд ли это просто совпадение.
"Хронограф" будет следить за развитием событий.
