Минпромторг подготовил масштабные правки в Постановление Правительства № 1912. Если раньше мы обсуждали, как легально оставить старые импортные ПАКи на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ), то новые предложения ведомства закрывают последние «лазейки».
Разбираемся, к чему готовиться интеграторам, поставщикам и субъектам КИИ.
1. Прощайте, «прошивки»: вводится понятие ПАС
В правовом поле появляется новая сущность — ПАС (программно-аппаратное средство).
Что это такое? Это связка радиоэлектронной продукции и встроенного (системного) ПО. Главная фишка определения: функционал ПАС не может быть реализован, если разделить «железо» и «софт».
«программно-аппаратное средство» – технические средства, являющиеся радиоэлектронной продукцией, и программное обеспечение, отнесённое к встроенному и (или) системному программному обеспечению в соответствии с классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных (за исключением операционных систем общего назначения), работающие совместно для выполнения одной или нескольких сходных задач, функционально-технические характеристики которого определяются исключительно совокупностью таких компонентов и не могут быть реализованы при их разделении.
В чем подвох?
Раньше требования предъявлялись к ПАК (комплексам) в целом. Теперь попадают и отдельные комплектующие:
- Модули;
- Контроллеры;
- Платы с предустановленным ПО.
По сути, требования к «доверенности» теперь распространяются на то, что мы привыкли называть «прошивками». Использовать непроверенные импортные комплектующие для ремонта старых систем станет практически невозможно.
2. Черный список: бан на 2 года
Для поставщиков правила становятся максимально жесткими. Если компания попадает в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), она автоматически отлучается от рынка госзаказов для КИИ.
Всего одна ошибка в исполнении контракта — и путь в сферу радиоэлектронной продукции для критических объектов закрыт минимум на два года. Для многих игроков это может означать уход с рынка.
3. Тотальный контроль: Реестр договоров
Минпромторг хочет знать всё о сделках в сфере КИИ. Проект вводит обязанность для субъектов КИИ:
- Срок: 30 дней с момента заключения договора на поставку.
- Действие: Направить уведомление и копию договора в Минпромторг.
- Результат: Данные попадают в новый специальный реестр договоров.
Это превращает министерство в полноценного надзорного контролера, который видит каждую закупку «железа» и софта в режиме реального времени.
Что это значит для отрасли?
Правки только кажутся косметическими. На деле Минпромторг выстраивает эшелонированную систему контроля:
- Юридически: Закрываются пробелы в определениях, которые позволяли обходить запреты.
- Технически: Под контроль берутся даже мелкие детали (контроллеры, узлы).
- Административно: Появляется инструмент в виде реестра договоров для отслеживания нарушителей.
Вердикт: Гайки закручивают всерьез. Время «серых» комплектующих и лазеек в импортозамещении КИИ стремительно подходит к концу.
💬 Как вы считаете, помогут ли такие жесткие меры реальному импортозамещению или это только создаст лишнюю бюрократию? Пишите в комментариях!
#КИИ #Минпромторг #Импортозамещение #IT #Безопасность #Законы #ПАК #ПАС