Вопрос о том, кто обязан ремонтировать дорожное покрытие во дворе многоквартирного дома, зависит от правового статуса территории, на которой расположена дорога, а именно — входит ли она в состав общего имущества собственников помещений либо относится к муниципальной собственности.
📌 В соответствии со ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в том числе, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами благоустройства, предназначенными для обслуживания дома. К таким элементам относятся проезды, внутридворовые дороги, тротуары и иные объекты, обеспечивающие доступ к дому и его эксплуатацию.
📌 Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются объекты благоустройства, расположенные в границах земельного участка, если они предназначены для обслуживания более одного помещения в доме. Это означает, что внутридворовые дороги и проезды, находящиеся в пределах придомовой территории, относятся к общему имуществу.
📌 В силу ст. 158 ЖК РФ обязанность по содержанию общего имущества возлагается на собственников помещений, которые несут соответствующие расходы. При этом в соответствии со ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ собственники реализуют данную обязанность через управляющую организацию, ТСЖ или ЖСК (если не выбрано непосредственное управление), заключая договор управления, в рамках которого обеспечивается надлежащее содержание общего имущества.
Следовательно, если дорога во дворе расположена в пределах земельного участка многоквартирного дома и входит в состав общего имущества, обязанность по ее содержанию и текущему ремонту возлагается на управляющую организацию либо ТСЖ (ЖСК), действующих от имени собственников.
Вместе с тем на практике возможны ситуации, когда участки проезжей части проходят через дворы многоквартирных домов, однако фактически являются дорогами общего пользования местного значения либо внутриквартальными проездами. В таких случаях соответствующие участки не относятся к общему имуществу собственников, даже если визуально воспринимаются как «дворовая территория».
📌 В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Следовательно, за состояние таких дорог, включая их ремонт и обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния, отвечает администрация муниципального образования.
Таким образом, для определения надлежащего ответственного лица необходимо установить границы земельного участка многоквартирного дома и правовой статус дороги. Если дорога находится в пределах участка и входит в состав общего имущества, то за ее ремонт отвечает управляющая организация или ТСЖ (ЖСК) за счет средств собственников. Если же дорога является дорогой общего пользования, то обязанность по ее содержанию и ремонту лежит на органе местного самоуправления.
При выявлении неудовлетворительного состояния дорожного покрытия во дворе МКД целесообразно направить обращения как в управляющую организацию или ТСЖ (ЖСК), так и в орган местного самоуправления с требованием провести проверку, установить лицо, ответственное за содержание соответствующего участка, и обеспечить приведение дороги в надлежащее состояние. В случае отсутствия реакции либо непринятия мер со стороны уполномоченных лиц собственники вправе обратиться с жалобой в государственную жилищную инспекцию (если речь идет о придомовой территории), а также в органы прокуратуры.
✅ Группа Вконтакте: самое крупное сообщество ЖКХ в России с полезной информацией и ответами на популярные вопросы
✅ Канал ВКонтакте: полезные статьи о ЖКХ, бесплатные памятки и актуальные новости