От судебного приказа до уголовной ответственности — полный алгоритм действий для взыскателя
Одна из самых частых ситуаций, с которыми ко мне приходят: отец скрывает доход, мать тянет ребёнка одна и не понимает, как заставить его платить. Рассказываю, какие инструменты даёт закон.
С чего начать
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Если один из родителей этого не делает и нет нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, второй родитель или лицо, его заменяющее, вправе взыскать алименты в судебном порядке. Если никто не обращается в суд, это вправе сделать органы опеки и попечительства (абз. 2 п. 1 ст. 64, ст. 80, п. 1 ст. 100, п. 1, 3 ст. 137 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56).
Важно: нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Если оно есть — в суд идти не нужно, можно сразу нести его судебным приставам (п. 2 ст. 100 СК РФ).
О сроках: задолженность по алиментам за прошедший период можно взыскать в пределах трёх лет до предъявления исполнительного листа или соглашения к взысканию. Но если алименты не уплачивались по вине должника — взыскание возможно за весь период (п. 1, 2 ст. 113 СК РФ). Более того, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в Определении от 02.03.2018 № 58-КГ17-19 подтвердила: задолженность по алиментам на ребёнка может быть взыскана с должника и после совершеннолетия ребёнка — за период до его 18-летия.
Шаг 1. Взыскание алиментов через суд
Первый этап — получить исполнительный документ. Это может быть судебный приказ или исполнительный лист. Подробный порядок взыскания через суд заслуживает отдельного разговора. Если нужно — обращайтесь, разберём ваш конкретный случай.
Шаг 2. Исполнительное производство
После получения исполнительного документа (судебный приказ, исполнительный лист, нотариальное соглашение или нотариально удостоверенное медиативное соглашение) нужно обратиться к судебным приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 12, ч. 1, 5, 6 ст. 30 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Производство ведётся по месту жительства (пребывания) должника или по местонахождению его имущества (ч. 1 ст. 33 Закона № 229-ФЗ).
Что делает пристав:
· устанавливает место жительства, работы, источники дохода должника и его имущество путём запросов в банки, налоговые органы и другие организации (п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ);
· приостанавливает исполнительное производство в случае утраты должником дееспособности, а также может приостановить при нахождении должника в стационаре, розыске должника, его имущества или розыске ребёнка (ст. 39, 40 Закона № 229-ФЗ).
Если вы располагаете информацией о должнике — передайте её приставу.
Ограничение водительских прав
При неисполнении требований о взыскании алиментов пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортными средствами. Исключения: если сумма задолженности не превышает 10 000 руб., если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка (ч. 2, 4 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ).
Если пристав бездействует
Вы вправе обжаловать бездействие пристава. Жалоба подаётся вышестоящему должностному лицу или через того, чьё бездействие обжалуете. Можно направить через Единый портал госуслуг. Также можно обратиться в суд (ч. 1 ст. 121, ч. 4 ст. 123, ч. 1, 1.1 ст. 124 Закона № 229-ФЗ).
Шаг 3. Что делать, если должник не платит
3.1. Рассчитайте сумму задолженности
Обратитесь к приставу — он произведёт расчёт (ч. 2 ст. 102 Закона № 229-ФЗ; п. 3 ст. 113 СК РФ).
Если должник не работал или нет документов о его доходах, пристав рассчитывает задолженность исходя из средней заработной платы в РФ на день вынесения постановления. Если такой расчёт нарушает интересы ребёнка, вы вправе обратиться в суд с требованием определить задолженность в твёрдой денежной сумме (п. 4 ст. 113 СК РФ).
Взыскание алиментов и задолженности производится из заработка и иного дохода должника. При недостаточности — из денег на счетах в банках, а также из средств, переданных по договорам организациям. Если и этого не хватает — взыскание обращается на любое имущество должника (п. 1 ст. 112 СК РФ).
3.2. Лишение родительских прав
Вы вправе обратиться в суд с иском о лишении должника родительских прав (ст. 69, 70 СК РФ). Часто такой шаг заставляет платить. Если родитель лишён прав, это не освобождает его от обязанности содержать ребёнка, но избавляет ребёнка в будущем от требований нетрудоспособного родителя (п. 1, 2 ст. 71 СК РФ).
3.3. Взыскание неустойки
Если алименты платятся по соглашению — ответственность наступает в порядке, прописанном в этом соглашении (п. 1 ст. 115 СК РФ).
Если по судебному постановлению — неустойка составляет 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Также можно взыскать убытки, не покрытые неустойкой. Подаётся иск в суд. Суд вправе уменьшить неустойку, если она несоразмерна последствиям нарушения (п. 2 ст. 115 СК РФ).
3.4. Административная ответственность
Если должник без уважительных причин не платит алименты более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и в его действиях нет уголовного состава, его можно привлечь к административной ответственности. Это обязательные работы до 150 часов, или административный арест от 10 до 15 суток, или административный штраф 20 000 руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6).
Дело рассматривает мировой судья по месту жительства должника (ч. 1 ст. 5.35.1, ч. 1, 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ; п. 14 Постановления № 6).
3.5. Уголовная ответственность
Если алименты не выплачиваются без уважительных причин более двух месяцев подряд и должник уже подвергнут административному наказанию за аналогичное деяние, наступает уголовная ответственность. Наказание: исправительные либо принудительные работы до одного года, арест до трёх месяцев или лишение свободы до одного года. При полном погашении задолженности суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2, ч. 1 ст. 157, Примечания к ст. 157 УК РФ; ч. 6 ст. 102 Закона № 229-ФЗ; п. 4, 5, 11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 39).
Что считается уважительными причинами неуплаты
Должник может ссылаться на обстоятельства, при которых неуплата произошла не по его воле: болезнь (нетрудоспособность), потеря работы, невыплата зарплаты работодателем, задержка или ошибка банка, обстоятельства непреодолимой силы, прохождение военной службы по призыву. Уважительные причины учитываются при решении вопроса об ответственности и при освобождении от задолженности (п. 2 ст. 114 СК РФ; п. 5 Постановления № 6; п. 61 Постановления № 56; п. 3, 7 Постановления № 39).