РОП без иллюзий: 2026
Не будем сейчас рассказывать, что в очередной раз поменяли в Законе № 89-ФЗ. Это есть у всех.
Скажем про другое: почему даже очень умные юристы и финансисты утилизаторов попадают в ловушку.
Они ждут «чётких норм».
А система РОП с 2015 года работает не по букве — она работает по принимаемым решениям.
И тут возникает три типа проблем, которые в экспертно-правовом бюро «Дельфи» видят каждый день.
1. Уже очень актуально — потому что компании уже внутри этого ада
Закон вроде один, а спрашивают по-разному.
Одному утилизатору зачли отчётность с первой попытки, второму задали 12 дополнительных вопросов, а третьему просто отказали в зачёте.
Почему?
Потому что чиновник смотрит не только на бумагу. Он смотрит на логику цепочки: как заехало, как переработалось, как подтвердили факт.
В экспертно-правовом бюро «Дельфи» с 2015 года ведут эту тему. И видят: 90 % проблем — не в пробелах НПА. Они в том, что бизнес не понимает критерии оценки, которые никто не публикует.
2. Еще не очевидно, «руки не дошли» или «меня это не коснется»
Вот свежий пример. Буквально год назад никого особо не волновал вопрос «что считать фактической утилизацией в 2026 году?». Казалось — да ладно, разберемся, не первый год в бизнесе.
Но проекты изменений, которые пишутся прямо сейчас (без участников рынка), уже закладывают такие требования к технологическим актам, что половина мощностей может выпасть. Не потому, что они плохие. А потому, что формулировки принимались без отраслевой экспертизы.
Это не «будет когда-то». Это уже происходит. Просто бизнес об этом не знает — потому что его голос не был в рабочей группе.
3. Проекты изменений пишут без участников рынка — а касаются они напрямую
Самая опасная ситуация — когда проект нормативного акта выложили на пятницу вечером, а срок обсуждения — три дня. Его не увидели. Потом он стал реальностью. И шок.
Почему так выходит?
Потому что в России нет привычки к постоянному диалогу отрасль → регулятор. Есть эпизодические «слушания», где уже все решено и поздно что-либо объяснять, у регулятора есть цель, сроки и ответственность перед Правительством РФ.
Экспертов «Дельфи» привлекали и Счетная палата РФ, и профильный комитет Госдумы, и Совет Федерации, и Минприроды. Все они признают: качество решений падает, когда отрасль молчит.
Но молчать — привычно. Все ждут, что кто-то другой напишет.
Что делают не так, как все
С 2015 года, когда институт РОП только стартовал, эксперты бюро «Дельфи» выпустили больше 320 статей, дали огромное количество комментариев и интервью, участвовали в формулировке позиций по ставкам экосбора и даже по налоговой базе (НДС, НДФЛ — да, это тоже влияет на экономику утилизации).
Отраслевые союзы привлекали «Дельфи» именно потому, что здесь не читают НПА как художественную литературу. Здесь объясняют, почему написано именно так.
И пару лет назад в бюро поняли: статей и комментариев уже мало. Нужна площадка для живого диалога, где отрасль говорит с отраслью, а не каждый сам с регулятором. Так появились Премиум-клуб "РОП и экопрактика" и дискуссионные каналы в MAX и ТГ. Не публичные лозунги, а разбор реальных кейсов:
— почему запросили эти документы,
— как ответить, чтобы не создать риски,
— что сейчас закладывают в проекты.
Про разговор без иллюзий
Этот текст родился не ради анонса. Смысл в другом: диалог с отраслью не может быть эпизодическим. Особенно по темам, которые уже бьют по бизнесу, но ещё не очевидны. И особенно когда проекты изменений пишут без участников рынка — а касаются их напрямую.
Когда председатель Росутилизации Ринат Гизатулин предложил поговорить о РОП без иллюзий — без чтения НПА, без объяснений «что написано», а именно о том, почему это написано — в бюро «Дельфи» этот разговор поддержало и 15 мая его руководитель Наталья Беляева примет участие в этой дискуссии. Речь пойдет не о том, как правильно заполнить форму, а о системе и ее логике, которую в эксперты бюро изучают вот уже 11 лет.
О чем — без воды:
— что уже активировалось в регулировании РОП-2026,
— на какие реальные критерии смотрят при оценке утилизаторов (не на бумажные),
— какие риски бизнес не видит до первой проверки,
— зачем отрасли собирать единую позицию.
Если у бизнеса есть вопросы к системе РОП, на которые нет ответа в текстах законов — можно написать в комментариях. В «Дельфи» соберут самые неочевидные и дадут по ним экспертизу. Без лозунгов. Без иллюзий. С опорой на 11 лет работы.