Орловское УФАС признало незаконным допуск к аукциону заявки с противоречиями.
Комиссия Орловского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «ТЭХ» на действия АО «Орелоблэнерго» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку кабеля для нужд предприятия. По итогам рассмотрения дела антимонопольный орган признал жалобу обоснованной, а в действиях заказчика признал факт нарушения федерального закона о закупках. Однако обстоятельства этого дела оказались неординарными.
Как следует из решения УФАС, «Орелоблэнерго» проводило аукцион на поставку кабеля. Начальная цена составляла 6,146 миллиона рублей. Заявка компании «ТЭХ» была допущена к участию, а затем признана победившей с ценой предложения 5,347 миллиона рублей. А дальше произошло нечто необычное. Компания сама обжаловала действия заказчика, указав, что ее заявка содержала противоречивые сведения. В частности, в наименовании товара значилось «кабель АПвБШвнг-(А) 4х120мс(N)-1», тогда как в технических требованиях было указано «АПвБШвнг-4х240мс(N)-1».
По мнению компании, такая заявка не должна была быть допущена к участию в торгах. «Орелоблэнерго» настаивало, что допуск был правомерен, а указание на сечение 120 квадратных миллиметров сочло опечаткой или намеренным действием жалобщика. Заказчик также заявил, что, по его мнению, компания подала жалобу, чтобы избежать ответственности за уклонение от заключения договора, поскольку срок действия реестровой записи на кабель заканчивался 18 апреля 2026 года. Антимонопольный орган пришел к выводу, что заявка действительно содержала двусмысленное толкование наименования товара и подлежала отклонению при рассмотрении.
Замечание заказчика об «опечатке» не было принято во внимание, поскольку «документацией о закупке опечатки не предусмотрены», а «требования к заявкам применяются в равной степени ко всем участникам». Комиссия УФАС признала в действиях «Орелоблэнерго» нарушение части 1 статьи 2 и части 6 статьи 3 закона о закупках № 223-ФЗ. Заказчику и его комиссии выдано предписание с требованием отменить протоколы, составленные в ходе аукциона, и вернуть процедуру на этап рассмотрения заявок.
ИА “Орелград”