Госдума рассмотрит законопроект об ответственности за подделку сертификатов мигрантов

В Госдуму РФ поступил законопроект, предусматривающий введение специальной уголовной ответственности за подделку в целях использования и сбыт документов, подтверждающих владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства нашей страны. Ч. 6 соответствующего содержания может появиться в ст. 327 УК РФ.

За совершение указанного преступления лицу грозит лишение свободы на срок от 2 до 6 лет. В качестве дополнительных санкций может применяться штраф в размере до 500 тысяч рублей (или в размере дохода лица за период до 3 лет), а также ограничение свободы на срок до 1 года.

Как указывают авторы проекта, сейчас уголовная ответственность за фальсификацию подобных документов закреплена ч. 1, а за использование – ч. 5 ст. 327 УК РФ. Между тем, санкции данных частей предусматривают мягкие наказания. Так, например, наиболее суровое наказание за подделку сертификата – до 2 лет колонии, а за его применение – арест на срок до 6 месяцев, что не соответствует высокой степени общественной опасности преступления.

Между тем, по данным Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в период с 10 декабря 2024 года по 31 марта 2025 года экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства сдали более 450 тысяч мигрантов, из которых около 30 % не смогли пройти испытание с первой попытки, а более половины из них – и со второй.

Поправки направлены на формирование дополнительного превентивного эффекта, усиление адресности уголовно-правового воздействия и устранение ситуации, при которой деяния, связанные с незаконным оборотом документов, имеющих ключевое значение для миграционного статуса иностранцев, фактически подпадают под составы с более мягкими наказаниями.

Повышенная уголовная ответственность за подделку официального документа исходя из вида этого документа существует и сейчас. Так, часть 2 ст. 327 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет за подделку паспорта гражданина России. Между тем, если с учетом важности паспорта усиление ответственности за его подделку логично и понятно, то выделение ответственности за документы, подтверждающие знание мигрантом русского языка и истории России, вряд ли требуется. Тем более не понятно предложенное наказание, которое определяет новый состав как тяжкий, хотя подделка паспорта является преступлением небольшой тяжести. Принятие предложенного законопроекта и кратное усиление ответственности не требуются и потому, что на практике преступления, связанные с подделкой документов, зачастую вменяются по совокупности с другими преступлениями (должностными и иными), что обуславливает и назначение соответствующего строгого наказания виновному.