24 апреля 2026 года ЕС и США подписали в Вашингтоне меморандум о стратегическом партнёрстве по критическим минералам и согласовали план действий по устойчивости цепочек поставок. Документ подписали еврокомиссар по торговле и экономической безопасности Марош Шефчович и госсекретарь США Марко Рубио.
Речь идёт не о рядовом сырьевом соглашении, а о формировании трансатлантического режима контроля над стратегическими ресурсами. В документе охвачена вся цепочка: разведка месторождений, добыча, переработка, рафинирование, рециклинг, восстановление материалов, инвестиции, стандарты, геологическое картирование и меры по поддержке спроса. Для ЕС это уже 16-й двусторонний инструмент по критическому сырью, что показывает системный характер курса на снижение зависимости от ограниченного числа поставщиков.
Главная цель — уменьшить зависимость от Китая, который занимает доминирующие позиции в переработке редкоземельных и иных критических материалов. Формально Китай в плане действий не всегда называется напрямую, но Reuters прямо указывает, что инициатива связана с попыткой США и ЕС снизить уязвимость перед китайским контролем над переработкой сырья, необходимого для полупроводников, аккумуляторов и современных систем вооружения.
Особое значение имеют предлагаемые торговые инструменты. ЕС и США намерены изучить механизмы формирования "минимально допустимой стоимости" (border-adjusted price floors), рынки на основе общих стандартов, компенсации ценового разрыва, долгосрочные регуляторный соглашения, совместное накопление запасов и быстрые механизмы реагирования на сбои поставок. По сути, Запад переходит от свободной рыночной логики к управляемой сырьевой политике, где безопасность поставок становится важнее минимальной цены.
Для оборонной промышленности это имеет прямое значение. Критические минералы необходимы для производства РЛС, др. сенсоров, систем наведения, электроприводов, аккумуляторов, спутниковой аппаратуры, средств связи, БПЛА, ракетной техники и высокоточной электроники. Без защищённой сырьевой базы невозможно устойчивое наращивание производства боеприпасов, ПВО, БПЛА, космических систем и цифровых средств управления войсками.
Политически документ продолжает линию, заложенную на министерской встрече по критическим минералам в Вашингтоне 4 февраля 2026 года с участием США, ЕС и Японии. Тогда стороны договорились ускорить формирование партнёрства по устойчивости цепочек поставок. Новый меморандум переводит эти договорённости в рабочую плоскость и открывает путь к более широкому плюрилатеральному соглашению с участием других партнёров.
Для ЕС соглашение имеет двойственный характер. С одной стороны, оно снижает зависимость от Китая и укрепляет промышленную устойчивость. С другой — усиливает привязку европейской сырьевой и технологической политики к США. Вашингтон фактически предлагает союзникам платить «премию за безопасность» ради отказа от дешёвых китайских поставок, что повышает себестоимость промышленности, но создаёт более защищённые цепочки снабжения.
В стратегическом плане формируется новый сырьевой блок США–ЕС–Япония с перспективой подключения других «надёжных» партнёров. Его задача — не только диверсификация поставок, но и создание альтернативной системы правил: общие стандарты добычи и переработки, согласованные инвестиции, совместные резервы и защита рынков от демпинга. Это прямой переход к экономической безопасности как составной части оборонного планирования.
Таким образом, соглашение по критическим минералам становится элементом более широкой перестройки западной военно-промышленной базы. После энергетики, полупроводников и боеприпасов США и ЕС переходят к сырьевому фундаменту. Контроль над литиевой, редкоземельной, никелевой, кобальтовой и графитовой цепочками превращается в такой же фактор военной мощи, как производство ракет, беспилотников и систем ПВО.