Экспертиза промышленной безопасности технических устройств (ТУ) на опасных производственных объектах (ОПО) проводится по четырём основаниям, и пропуск любого из них чреват предписаниями Ростехнадзора и остановкой эксплуатации. Разбираем все четыре случая по Федеральному закону № 116-ФЗ и приводим чек-лист из 11 шагов для проведения ЭПБ технических устройств, для тех, кто прочитает статью до конца.
Когда ТУ подлежит экспертизе промбезопасности
По п. 2 ст. 7 № 116-ФЗ экспертиза промышленной безопасности технических устройств проводится в четырёх случаях:
1. До начала применения ТУ на ОПО
Экспертиза проводится перед первым запуском устройства в эксплуатацию на ОПО.
2. По истечении срока службы или при превышении циклов нагрузки
Если в паспорте указан срок службы (в годах) или предельное количество циклов нагрузки — ЭПБ проводится при их достижении или превышении; основание — установленные изготовителем показатели ресурса ТУ.
3. Нет срока службы в документах + ТУ работает больше 10 лет
Это основание чаще всего упускают, когда делают ревизию парка оборудования — особенно по советским ТУ и по б/у технике, у которой документация неполная или утеряна.
Чтобы ЭПБ стала обязательной по этому пункту, должны сработать сразу два условия:
- в паспорте или другой техдокументации ТУ нет срока службы (либо документации нет в принципе);
- ТУ фактически отработало на ОПО более 10 лет.
Если выполняется только одно из условий — по этому основанию экспертиза не нужна, но стоит пройтись по остальным трём пунктам списка: возможно, ТУ подпадает под них.
Что изменилось с 1 сентября 2024 года. Раньше по этому основанию ЭПБ требовалась только при стаже эксплуатации больше 20 лет — то есть порог был в два раза выше. С 1 сентября 2024 года его снизили с 20 до 10 лет: изменения внесены в Федеральный закон № 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024). Если по какому-то ТУ вы раньше ориентировались на «20 лет» и ЭПБ ещё не делали — проверьте стаж сейчас: при превышении 10 лет экспертиза уже обязательна.
4. После ремонта с заменой несущих элементов или восстановления после аварии
ЭПБ нужна в двух ситуациях:
- если в ходе ремонта меняли конструкцию ТУ или материал его несущих элементов;
- если ТУ восстанавливали после аварии или инцидента на ОПО, в которых оно было повреждено.
Смысл простой: после вмешательства в конструкцию или серьёзного повреждения нужно убедиться, что ТУ по-прежнему безопасно в работе.
Срок службы, назначенный ресурс и срок эксплуатации — в чём разница
Эти три показателя часто путают, хотя означают разное.
- Срок службы — календарная продолжительность работы ТУ в годах, указанная изготовителем в паспорте.
- Назначенный ресурс — предельная наработка в часах работы, циклах нагрузки или километрах пробега, после которой эксплуатация прекращается независимо от состояния ТУ.
- Срок эксплуатации — фактический стаж работы конкретного ТУ на вашем ОПО с даты ввода в эксплуатацию.
Отсчёт ведётся от ввода конкретного ТУ в эксплуатацию на вашем ОПО, а не от паспортной даты выпуска. Это важно и для второго основания (истечение срока службы), и для третьего (порог 10 лет) — ориентируйтесь на документы о вводе в эксплуатацию, а не на год изготовления.
3 нюанса, о которых важно помнить
- Срок проведения ЭПБ — не более 3 месяцев. Отсчёт начинается со дня получения экспертной организацией комплекта необходимых материалов и документов; пока пакет не передан полностью — срок не стартует, продление возможно по соглашению сторон.
- Остаточный ресурс и срок безопасной эксплуатации ТУ. В выводах заключения фиксируется установленный срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта ЭПБ и условия этой эксплуатации. Руководителю это нужно, чтобы планировать бюджет и график следующей ЭПБ, ремонта или замены ТУ, внести ограничения из заключения во внутренние регламенты и режимные карты, организовать учёт наработки к следующей экспертизе, за 3–6 месяцев до окончания срока запустить процедуру новой ЭПБ и использовать зарегистрированное заключение как основной документ при проверках Ростехнадзора.
- Хранение заключения — 5 лет после исключения из Реестра. Основание — п. 967 Перечня (приказ Росархива от 28.12.2021 № 142).
Чтобы вам было удобнее готовиться к экспертизе и использовать материал статьи в работе, мы собрали все 11 шагов проведения ЭПБ технических устройств в отдельный документ. Скачайте чек-лист «11 шагов для проведения ЭПБ технических устройств на ОПО» — в нём каждый шаг с пояснением и полями для отметок по ходу работ.
Нужна экспертиза промышленной безопасности?
«Регион-Эксперт» проводит ЭПБ технических устройств на ОПО: от ревизии парка оборудования и подготовки документации до внесения заключения в Реестр Ростехнадзора в срок. Оставьте заявку на сайте — обсудим задачу, оценим объём работ и сроки, предложим решение для вашего ОПО.
Чтобы первыми получать подборки с изменениями в законодательстве по промышленной безопасности, разъяснениями Ростехнадзора и практическими чек-листами, подпишитесь на рассылку «Регион-Эксперт».