Поговорим сегодня о пожарных рисках, как происходит оценка в разных странах.
В Российской Федерации система оценки пожарного риска претерпела значительные изменения за последние два десятилетия. Если ранее действовал исключительно command-and-control подход с жестким нормированием, то с введением Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123) страна перешла к концепции управления пожарными рисками. Суть этой концепции заключается в переходе от гарантированного соблюдения предписаний к математическому доказательству того, что уровень опасности для человека и имущества не превышает допустимых значений.
Одной из ключевых форм оценки соответствия сегодня является декларация пожарной безопасности и независимая оценка риска (пожарный аудит). Владелец объекта или экспертная организация рассчитывают индивидуальный пожарный риск, который для зданий определенных классов функциональной пожарной опасности не должен превышать одну миллионную (10*6) в год. Расчеты базируются на сложных сценариях развития пожаров, учитывающих динамику опасных факторов (температура, дым, токсичные газы) и время эвакуации.
Однако, как отмечают эксперты, сравнительный анализ показывает тревожную тенденцию. Несмотря на прогресс в законодательстве, фактический индивидуальный пожарный риск в РФ остается критически высоким — 81,0 × 10⁻⁶. Для сравнения, в США этот показатель составляет 9,8 × 10⁻⁶, в Германии — 5,1 × 10⁻⁶, а во Франции — 6,2 × 10⁻⁶ . Эксперты связывают такое положение с высокой нагрузкой на инспекторский состав и старением фондов.
Интересной особенностью российского подхода является разделение философии безопасности и страхового дела. Если государственные нормы нацелены в первую очередь на спасение жизни (успеть эвакуироваться до обрушения конструкций), то западные стандарты часто ориентированы и на сохранность имущества. Это создает проблемы при перестраховании российских рисков на международных рынках, где используют иные методики (например, NFPA) .
Современная наука в лице Академии ГПС МЧС России активно участвует в унификации данных. Исследования Брушлинского Н.Н. и его коллег позволили интегрировать российскую статистику в мировой оборот через Центр пожарной статистики CTIF, что дает возможность объективно сравнивать ситуацию в РФ с европейскими и американскими показателями .