Polityka | Польша
Куба пытается выжить и идет на переговоры, но все равно ее судьба зависит от прихоти американского императора, пишет Polityka. Для Трампа остров может послужить прикрытием иранского фиаско. Она слабее, но это не значит, что справиться с ней будет легко.
Артур Домославский (Artur Domosławski)
"Я думаю, что буду иметь честь взять Кубу. Это было бы хорошо", — хвастался президент США Дональд Трамп в середине марта на встрече с журналистами. "Я могу сделать с ней все, что захочу".
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Намек на то, что США положил глаз на Кубу, впервые прозвучал из уст Трампа 3 января – сразу после операции американских спецназовцев в Каракасе. Ее результатом стало похищение президента Николаса Мадуро и гибель 83 человек, в том числе 32 кубинцев из ближайшего окружения похищенного. Но главное, чего хотел добиться Трамп этой операцией, это заставить антиамериканские власти Венесуэлы подчиниться Вашингтону. Уже тогда американский лидер высказал свою первую угрозу в адрес Гаваны: "нынешняя система для Кубы не годится. Мы еще поговорим о Кубе, это несостоявшееся государство".
В течение следующих месяцев Трамп читал целые лекции о Кубе. В них он вроде бы обращался к американцам и всему миру, но на самом деле угрожал правительству в Гаване: "этот режим теряет опору", "военная интервенция не понадобится, режим рухнет сам по себе", "без венесуэльской нефти экономика Кубы не способна функционировать"; "если они не согласуют с нами какое-то решение и не пойдут на радикальные изменения в ближайшее время, они проиграют"; "может быть, нам удастся захватить Кубу дружескими методами".
Со временем Трамп сориентировался – вернее, его "сориентировали" – что Куба — это не Венесуэла; что кубинский режим отличается большой внутренней сплоченностью, кубинская армия хорошо обучена и благодаря государственному ВПК обладает немалым потенциалом.
Дипломатия принуждения
В кубинских делах Трамп, мягко говоря, разбирается слабо. Его высказывания на эту тему цитируются как анекдоты. Он, например, заявил, что Кубе повезло оставаться вне зоны действия разрушительных ураганов, хотя она является одной из самых подверженной атакам этой стихии стран мира. Американский президент также утверждал, что эта страна нуждается в топливе для отопления домов — здесь уместно было бы поставить смайлик и задаться вопросом, а знает ли вообще обитатель Белого дома, где находится эта страна.
Нынешняя стратегия Вашингтона по отношению к острову включает сразу два подхода. Первый ведет к краю пропасти — именно туда сегодня США оттеснили не только авторитарное правительство, но и население Кубы. Трамп блокировал поставки на остров нефти из Венесуэлы, которые ранее давали тяжело больному пациенту под названием "экономика Кубы" возможность дышать, благодаря которым его сердце наполнялось кровью, за счет чего поддерживались основные жизненно важные функции. При этом Трамп пригрозил санкциями любой стране, которая рискнет снабжать Кубу нефтью. В конце января он объявил, что такие государства будут представлять угрозу национальной безопасности США, и допустил введение против них так называемых вторичных пошлин. Затем некоторые исключения были сделаны для кубинского частного сектора.
Главный специалист по Кубе, госсекретарь Марко Рубио, сын кубинских иммигрантов, объяснил эти послабления тем, что давление нужно оказывать с умом: нельзя допустить возникновение такой большой волны беженцев, как это было в 1994 году, когда США столкнулись с т.н. "кризисом бальсерос" (плотов). Тогда немало кубинцев, оказавшихся в безвыходной ситуации, пытались на плотах переправиться во Флориду; тысячи из них утонули. Возможно, поэтому – а может быть, из-за закулисных договоренностей с Москвой — Вашингтон полторы недели назад разрешил российскому танкеру привезти на остров нефть.
Было немыслимо, стало рутиной. На Украине растет агрессия против ТЦК
Активно подталкивая Кубу к пропасти, американцы одновременно проводили тайные переговоры с гаванскими властями. Некоторое время кубинская сторона воспринимала обязательство сохранять конфиденциальность переговоров всерьез и факт их ведения отрицала (его только в середине марта подтвердил президент Мигель Диас-Канель). Трамп, наоборот, сразу же объявил, что Америка ведет переговоры с кубинцами "на высоком уровне". И что либо "мы быстро достигнем соглашения, либо сделаем то, что будет необходимо".
Аура этого "диалога" стимулирует воображение и создает благоприятную почву для различных спекуляций. С лидерами Ирана и Венесуэлы администрация Трампа тоже вела переговоры. А потом спецназ захватил Николаса Мадуро, а в Иране войска США и Израиля убили многих командиров и лидера страны Али Хаменеи. Учитывая этот "бэкграунд", неудивительно, если кубинские лидеры к неофициальным переговорам с американцами подходят крайне осторожно.
Американские специалисты по Латинской Америке Питер Корнблух (Peter Kornbluh) и Уильям ЛеоГранде (William LeoGrande) называют это "дипломатией принуждения". По их мнению, Трамп "делает предложения, от которых нельзя отказаться" в духе героев знаменитого фильма "Крестный отец". Оба эксперта надеются на то, что Куба "избежит “хирургических ударов”, которые мы видели в Венесуэле, или масштабной военной операции по образцу Ирана". Но эта надежда, по их мнению, довольно слаба.
Что нужно Трампу?
Когда именно стартовали американо-кубинские переговоры, неизвестно. Но ясно одно — ни для Вашингтона, ни для Гаваны их центральным участником точно нынешний кубинский лидер Мигель Диас-Канель не является. Как он не был им и в 2014 году, когда Диас-Канель только готовился занять место тогдашнего лидера Рауля Кастро – тогда переговоры с администрацией Барака Обамы вел сын Рауля Кастро, Алехандро. Диас-Канель является воспитанником партии, но железным доверием старой революционной гвардии, в том числе семьи Кастро, не пользуется.
Предполагалось, что и на этот раз лидером диалога со стороны Кубы станет сын Рауля, между тем им оказался его внук Рауль Гильермо Родригес Кастро (Raúl Guillermo Rodríguez Castro), у которого целых два прозвища: "Раулито" и "Эль Кангрехо" (краб). Второй ключевой фигурой является двоюродный внук Фиделя и Рауля Кастро – Оскар Перес-Олива Фрага (Oscar Pérez-Oliva Fraga), занимающий пост вице-премьера и министра внешней торговли. Первый — фигура скорее политическая, он возглавляет конгломерат GAESA (финансы, туризм, внешняя торговля). Второй считается человеком, обладающим подходящими экономическими компетенциями.
Оба пользуются доверием уже стоящих на краю могилы отцов-основателей революционной Кубы и упоминаются как возможные преемники нынешнего лидера режима. Марко Рубио и его коллеги видят в них представителей молодого поколения лагеря власти, которые понимают – хотя и не признают этого публично – неизбежность краха системы, а также преимущества мирных отношений с США — по крайней мере, экономических.
New York Times предполагает, что администрация Трампа заинтересована в открытии кубинской экономики для американских инвесторов и в восстановлении позиций американских компаний до дореволюционного состояния, а не в триумфе на острове демократии. Словом, Трампу нужна не смена кубинского режима, а его повиновение другому режиму — американскому. По данным издания, американцы предложили кубинцам отстранить от власти Диаса-Канеля. Впрочем, Рубио этого не скрывал, публично заявив, что у кубинцев "серьезные проблемы, а поскольку те, кто ими правит, не знают, как эти проблемы решить, они должны поставить во главе страны новых людей". Окей, но к чему тогда все эти пустые лозунги, если на самом деле Вашингтон делает ставку на своих подопечных из кубинской "внутренней партии"? Вероятно, чтобы продемонстрировать общественности, в том числе кубинской диаспоре в Штатах, что изменения на Кубе действительно происходят.
Архитектура власти в Иране сильно изменилась: вот кто теперь правит страной
Однако Диас-Канеля еще рано списывать со счетов, и совсем не очевидно, что правители Гаваны принесут его в жертву. Он только что освободил 2 тысячи заключенных — в основном политических — а до этого обратился к кубинской диаспоре в США, заверив, что он готов их "принять, выслушать и предоставить им возможности участвовать в экономическом и социальном развитии нашей страны". В свою очередь, Перес-Олива объявил, что американские и кубинско-американские инвесторы скоро смогут инвестировать в предприятия кубинского частного сектора, владеть предприятиями и недвижимостью на острове и даже сотрудничать с государственными компаниями.
Политическое будущее острова
Кубинская диаспора в Соединенных Штатах уже 67 лет, т. е. с момента победы революции на Кубе, мечтает вернуться на остров, как на свою Землю Обетованную. После падения Берлинской стены, а затем и Советского Союза кубинские эмигранты готовились к возвращению, полагая, что это вопрос месяцев – с песней на устах, причем буквально, поскольку тогда была популярна песня "Наш день (как раз настает)". Сегодня они носят бейсболки с надписью Make Cuba Great Again, но прямо сейчас инвестировать в экономику острова желанием не горят.
Трампу кажется, что, заставляя Кубу подчиняться, он оказывает услугу своим богатым спонсорам и друзьям кубинского происхождения — Хорхе Мас Сантосу (orge Mas Santos), кроме всего прочего, владельцу футбольного клуба Inter Miami (того самого, в котором играет Лионель Месси), Максимо Альваресу (Maximo Alvarez), главе Sunshine Gasoline Distributors, крупнейшему владельцу заправочных станций в США, или семейству Фанхул (Fanjul) – "сахарным" королям.
Однако часть бизнесменов кубинского происхождения демонстрируют скептицизм, подобный тому, с которым нефтяники отнеслись к обещаниям Трампа захватить нефтяные месторождения и заброшенные горнодобывающие установки в Венесуэле. Лидер Кубы Диас-Канель недавно предложил повести страну путем, которым пошли Китай и Вьетнам, то есть взять курс на капитализм без демократии. Американские бизнесмены кубинского происхождения опасаются, что Трамп на такую сделку пойдет. Потенциальных инвесторов отпугивает непредсказуемость нынешнего кубинского режима и отсутствие прозрачного законодательства.
Некоторые уже сейчас инвестируют в семейный бизнес, но речь идет о мелких предпринимателях, которые работают на острове уже несколько лет. Они могут со временем убедить Вашингтон снять эмбарго, которое в настоящее время не позволяет бизнесу расправить крылья. Но кто – без политических изменений на высшем уровне — рискнет действительно большими деньгами? Хорхе Мас Сантос уверяет, что его деньги находятся в распоряжении свободной Кубы, но с оговоркой о том, что только в случае, если на острове сменится политическая система.
Основанием для этих сомнений являются в числе прочего демографические изменения и время, прошедшее с момента победы революции (1959 г.). Второе поколение молодых людей, родившихся в Штатах, меньше, чем предыдущая генерация, интересуется отношениями с островом и возможным возвращением, вернее, в их случае, релокацией. За такой вариант, естественно, выступают "свежие" иммигранты — те, кто приехал в Штаты за последние годы и еще не прижился в стране (это около миллиона человек, из-за отъезда которых население Кубы сократилось почти на 10%.).
А как диаспора видит политическое будущее острова? Там шутят, что среди эмигрантов так много самопровозглашенных лидеров, что достаточно бросить камень, и наверняка попадешь в какого-нибудь претендента на пост главы будущего правительства. Однако все дискуссии о том, кто возглавит страну, напоминает деление шкуры неубитого медведя, хотя это обязательный пункт повестки в беседах кубинцев в своем кругу.
"Эй, воры, верните деньги". Турки отреагировали на слова посла США о С-400
Оппозиционные коалиции — как на острове, так и в диаспоре — состоящие из нескольких десятков партий, партиек и объединений, несколько лет назад подписали "соглашение об освобождении". По задумке, через два года Кубой должен управлять совет, состоящий из 51 члена и выполняющий функции парламента, а также президент и два вице-президента. Этот орган состоял бы в основном из местных деятелей, связанных с нынешним режимом, если на их счету не было тяжких провинностей и они выступали за демократию.
Некоторые кандидаты — это ожидаемо местные жители, отсидевшие в тюрьмах — убеждены, что лидером может быть только человек, пошедший ради своей страны на значительные жертвы, а не просто участник заключенных за столом пактов и соглашений. Третьи предлагают не спешить с выбором лидеров, потому что они появятся спонтанно, непредсказуемо, в ходе протестов, которые рано или поздно на острове произойдут. А кого люди признают лидером, решится в конкретный исторический момент.
Гавана склоняется перед силой
На данный момент кубинцы, как это у них всегда бывало в самые тяжелые времена (например, в первые годы после распада СССР), пытаются выживать — без газа, бензина, нефти. Когда кончается вода из предоставляемых государством цистерн, они собирают дождевую воду. Люди готовят еду не на газе, а на дровах, которые загодя накопили. Электрические лампочки работают на старых аккумуляторах. Вечером не только темно, но и жарко: нет электричества, значит кондиционеры не работают. Не работают и холодильники, поэтому заготавливать продукты впрок сложно.
Еще в прошлом году, до того, как Трамп вторгся в Венесуэлу и отрезал поставки нефти из этой страны, Куба начала строительство "солнечных ферм" – до конца 2025 года было создано 52 таких объекта. По данным правительства, вырабатываемая ими энергия покрывает половину потребностей Кубы в часы пик. Благодаря солнечной энергии даже в условиях прекращения поставок нефти по-прежнему функционируют больницы, в том числе не имеющие собственных генераторов.
Продажа солнечных установок стала на острове прибыльным бизнесом. Но их пока могут себе позволить только люди, связанные с властью, состоятельные кубинцы, получающие значительную помощь от своих родственников из Штатов, а также иностранцы.
Выручает народная смекалка. Издание El País рассказало о жителе небольшого городка под Гаваной, который построил автомобиль, передвигающийся на угле. Изобретатель по имени Пино соорудил из металлолома автомобиль и приварил к его задней части "котел". "Уголь, сжигается в модифицированном баллоне от пропана, закрытым крышкой трансформатора. Запустить этот автомобиль не так-то просто — это целый ритуал, который начинается за полчаса до запланированного старта. Пино и его племянник высыпают в бак небольшие кусочки угля, поджигают их спиртом и куском ткани, а затем раздувают пламя с помощью еще одного импровизированного приспособления, изготовленного из шланга от стиральной машины. Теперь нужно подождать. "Это машина для тех, кто не спешит", — шутят они. Когда авто, наконец, начинает свое движение, весь район встречает это известие буной радостью. Люди гордятся своим изобретателем и его детищем.
Когда в 2015 году Обама договорился с Раулем Кастро и посетил остров, Куба, хотя все еще бедная, ожила. В сердцах кубинцев поселилась надежда, малый бизнес ободрился, люди, не таясь, говорили то, что думают. Казалось, вопрос полной отмены эмбарго и выхода кубинской экономики на прямой путь устойчивого развития — дело ближайшего будущего. Однако во время своего первого срока Трамп уничтожил все достижения договоренностей Обамы-Кастро, а теперь – в духе своего лозунга – вернул Кубу если не в каменный век, то точно на три с половиной десятилетия назад, в эпоху, начавшуюся сразу после распада СССР.
"Обстановка критическая": в Сети появились фото истощенных солдат ВСУ
Он, безусловно, будет стремиться вернуть отношения во времена поправки Платта, которая была одной из причин революции Фиделя Кастро. Это закон 1901 года, ограничивающий суверенитет острова и дающий США право вмешиваться в экономическую и внешнюю политику Кубы, предоставляя привилегии американскому капиталу. Он также легитимировал право США распоряжаться куском острова, на котором была создана военная база Гуантанамо. Куба, правда, не стала американской зависимой территорией в такой степени, как Пуэрто-Рико, но разница была небольшой.
Кубинские власти сегодня склоняется перед силой, но не до самой земли; они защищают суверенитет страны, который становится все более и более ограниченным. В мире, где попираются все писанные и неписаные правила, нельзя с полной уверенностью сказать, будет ли этой степени покорности – немыслимой еще десять лет назад – Америке достаточно. Разгневанный император может в любой момент перевернуть стол переговоров и послать спецназ для похищения или уничтожения кубинских лидеров. Коль скоро агрессия против Ирана пока так и увенчалась впечатляющей победой, то нападение на Кубу вполне может послужить прикрытием этого фиаско. Куба слабее Ирана и кажется более простой целью. Но означает ли это, что справиться с ней будет легко?
Еще больше новостей в канале ИноСМИ в МАКС >>