Федеральная налоговая служба (ФНС) России вынесла на общественное обсуждение проект приказа, который кардинально меняет подход к наполнению Единого государственного реестра налогоплательщиков. Документ находится в стадии публичного обсуждения, но уже вызвал широкий резонанс в профессиональном сообществе.
Если изменения будут приняты, они затронут как российские компании и ИП, так и иностранные организации, работающие в РФ. Вступление в силу запланировано через один месяц после официального опубликования приказа .
Разбираем ключевые новеллы и их правовые последствия.
1. Облегчение бремени для бизнеса: «Золотая метрика» исчезает?
Главная цель предлагаемой реформы — снижение административной нагрузки на бизнес и оптимизация баз данных. В новом порядке делается акцент на том, что ЕГРН (Росреестр) и ГИБДД сами являются профильными реестрами, и дублировать их данные в полном объеме налоговой службе больше не нужно.
Что хотят исключить из данных об организациях и физлицах:
- Недвижимость и транспорт: Полностью перестанут отражаться сведения о принадлежащем имуществе. Вместо этого в реестре останутся только отметки о постановке на учет (или снятии) по месту нахождения недвижимости или транспорта. Это значит, что налоговая будет видеть факт наличия объекта в регионе, но не его характеристики и точное количество .
- Дата последней отчетности: Из реестра исчезнет информация о том, когда компания в последний раз отчитывалась перед инспекцией.
- Дата начала применения УСН и Патента: Сейчас эти данные часто используются контрагентами для проверки спецрежимов. По новым правилам, дата начала (или окончания) применения УСН, ПСН для ИП и организаций будет исключена из открытых данных .
2. Революция в прозрачности: Кого теперь будет не видно?
Самым громким изменением стало предложение существенно урезать объем данных из ЕГРЮЛ, которые попадают в реестр налогоплательщиков. С точки зрения юристов, это шаг назад в открытости данных о бенефициарах, но шаг вперед в защите персональных данных учредителей.
Что планируют не отражать в сведениях об организациях:
- Учредители (участники): Данные о том, кто владеет компанией, могут перестать быть публичным достоянием (в рамках этого реестра).
- Единоличный исполнительный орган (Генеральный директор): Информация о лице, действующем без доверенности, будет скрыта.
- Процессуальный статус: Перестанут показывать отметки о возбуждении дела о банкротстве и о принятом решении об исключении из ЕГРЮЛ (для фирм-«призраков») .
Комментарий: Для due diligence (должной осмотрительности) при выборе контрагента это создаст дополнительные сложности. Проверять компанию придется через прямые выписки из ЕГРЮЛ, а не через смежные реестры ФНС.
3. Ужесточение контроля за иностранцами и «самозанятыми»
Если в отношении россиян реестр становится «слепым», то в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, наоборот, вводят тотальную видимость.
Что добавят:
- Иностранные организации: Теперь в реестр будут включать данные о постановке на учет как налогового агента (по причине открытия счета в российском банке). Также налоговики хотят видеть информацию о руководителе иностранной компании и об обслуживающем банке в стране регистрации (инкорпорации) .
- Физические лица: В сведения о физлицах добавят данные о постановке на учет (снятии с учета) как плательщиков ПСН (патент) и НПД (налог на профессиональный доход, т.е. самозанятых) .
Резюме для юриста и бухгалтера
Проект приказа ФНС, находящийся в публичном доступе, предлагает новый баланс между контролем и нагрузкой:
- Плюсы изменений: Упрощение администрирования, сокращение документооборота (не нужно дублировать данные о транспорте и недвижке), защита персональных данных учредителей от «черных» регистраторов.
- Минусы и риски: Снижение транспарентности бизнеса. Участники сделок потеряют возможность быстрой проверки контрагента по реестрам ФНС (кто владелец, нет ли банкротства, на какой системе налогов он сидит с конкретной даты).
Когда ждать?
Пока это только проект. Он находится на стадии общественного обсуждения. Если его примут в текущей редакции, новый порядок начнет действовать спустя месяц после даты публикации официального приказа .
Следите за обновлениями законодательства, так как концепция может быть доработана по итогам обсуждения.
Подписывайтесь, на наш канал
в MAX: https://max.ru/join/DGzfo5SL-3vaHFuy3xfd4Xh89Fte9OJGssdw1B7J1_o
И в Telegram https://t.me/bizjurist