Добрый день! "Я выращиваю овощи и фрукты на своем участке, делаю соленья и варенье. Продаю соседям, на ярмарке, хочу поставлять в местный магазин и на маркетплейсы. Нужна ли мне декларация? А если я просто физлицо?" Эти вопросы задает каждый второй владелец ЛПХ. С 1 января 2026 года в России действует первый национальный стандарт для фермерской продукции, а требования к безопасности пищевой продукции ужесточаются с каждым годом.
В этой статье разберем, кому и когда нужны документы, где грань между "можно без бумаг" и "нужна декларация", и как легализовать продукцию ЛПХ.
Что такое ЛПХ по закону
Согласно Федеральному закону № 112-ФЗ:
- ЛПХ - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
- Продукция ЛПХ может реализовываться гражданам без регистрации в качестве ИП, но только в пределах субъекта РФ, где находится участок.
Разделяют два типа участков:
- Приусадебный - в границах населенного пункта (можно строить дом, выращивать все).
- Полевой - за пределами населенного пункта (только сельхозпроизводство, без капитальных строений).
Ключевые признаки ЛПХ:
- Участок площадью не более 0,5 га (может быть увеличен региональным законом, но не более чем в 5 раз)
- Ведение хозяйства без наемных работников - только силами гражданина и членов его семьи
- Наличие документа от местной администрации, подтверждающего, что продукция выращена именно на этом участке
Если все три условия соблюдены, доходы от продажи продукции ЛПХ освобождаются от налогообложения (п. 13 ст. 217 НК РФ). Не нужно регистрировать ИП, платить налоги, сдавать отчетность.
Но это касается только налогов. С безопасностью продукции - отдельная история. Государство не будет спрашивать у вас НДФЛ, но Роспотребнадзор спросит документы на продукцию, если вы выйдете за пределы местного рынка.
Важный нюанс: продукция ЛПХ, произведенная для личных нужд, не является предпринимательской деятельностью. Но как только вы начинаете продавать ее систематически с целью извлечения дохода - вы переходите в поле регулирования других законов.
Сочувственно: Закон не запрещает продавать излишки. Но он четко разделяет: "продал соседке" ≠ "вышел на маркетплейс".
Три уровня продаж: где грань между "можно без документов" и "нужна декларация"
Требования к документам зависят от того, где и как вы продаете продукцию. Чем дальше от своего участка и чем шире охват - тем строже требования.
Таким образом, если вы продаете овощи с огорода на местном рынке - декларация не требуется. Но как только вы заходите на маркетплейс или в крупную сеть, документы становятся обязательными.
Что требует закон на каждом уровне: разбираем подробно
Уровень 1. Продажа соседям и на местной ярмарке
Самый простой и доступный для ЛПХ формат. Что нужно:
- Справка от местной администрации - подтверждает, что продукция выращена на вашем участке. Основание для освобождения от налогов.
- Ветеринарно-санитарная экспертиза - для продукции животноводства (мясо, молоко, яйца) и растениеводства (овощи, фрукты) при продаже на официальных рынках. Проводится лабораторией рынка, стоит символически.
Декларация не требуется.
Уровень 2. Поставки в местные магазины и фермерские лавки
Здесь начинаются нюансы. Магазин - это юрлицо, которое обязано принимать товар с документами.
Для свежих овощей и фруктов:
- Декларация ТР ТС 021/2011 - формально не требуется, если продукция выращена в ЛПХ и продается в пределах региона. Но магазин может запросить документы для подстраховки.
Для переработанной продукции (соленья, варенье, мед):
- Декларация ТР ТС 021/2011 - обязательна. Переработка меняет статус продукции: из сырья она становится готовым пищевым продуктом, подлежащим декларированию.
Для мяса, молока, яиц:
- Ветеринарная справка формы №4 - выдается государственной ветеринарной службой после осмотра животных и продукции.
- При поставках в магазины - ветеринарное свидетельство формы №2 (оформляется в системе "Меркурий").
Уровень 3. Поставки в другие регионы, торговые сети, общепит
Здесь требования максимальные, и ЛПХ с ними не справится - потребуется регистрировать ИП или КФХ.
Для всей продукции:
- Декларация ТР ТС 021/2011 - обязательна для любых пищевых продуктов, пересекающих границы региона или поступающих в торговую сеть.
- Протоколы лабораторных испытаний - основание для декларации.
- Маркировка по ТР ТС 022/2011 - состав, дата изготовления, срок годности, условия хранения, данные изготовителя, знак ЕАС.
Для продукции животноводства дополнительно:
- Ветеринарные сопроводительные документы в системе "Меркурий" - обязательны при любых перемещениях между регионами.
Новый ГОСТ для фермерской продукции с 1 января 2026
С 1 января 2026 года вступил в силу ГОСТ Р 72236-2025 "Реализация фермерской продукции. Информация для потребителей. Общие требования".
Что требует ГОСТ:
- Чёткая визуальная идентификация - покупатель должен сразу понимать, что перед ним фермерская продукция, а не промышленная
- Информация о производителе - название хозяйства, местонахождение, контакты
- Состав продукта и его особенности - сорт, дата сбора, условия хранения
ГОСТ применяется к организациям и ИП, продающим фермерскую продукцию. Для ЛПХ, торгующих на местном рынке, он носит рекомендательный характер. Но если вы поставляете продукцию в магазин или сеть - соблюдение ГОСТа становится обязательным.
Важно: просто написать "эко-помидоры" без сертификата - нарушение. Штраф по ст. 14.44 КоАП РФ: до 300 000₽ для юрлиц.
ТР ТС 021/2011: когда нужна декларация, а когда - нет
Базовый техрегламент для пищевой продукции - ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". Он устанавливает требования к микробиологии, токсикологии, гигиене производства.
Что подлежит декларированию:
- Переработанная продукция: соленья, варенье, джемы, соусы, соки, мёд, сушёные овощи и фрукты, травяные чаи
- Продукция животноводства: мясо, молоко, яйца (при поставках за пределы местного рынка)
- Замороженные овощи, ягоды, полуфабрикаты
Что не подлежит декларированию (При продаже на местном рынке. Для магазинов/маркетплейсов - декларация обязательна):
- Свежие овощи, фрукты, зелень, ягоды - проходят ветеринарно-санитарную экспертизу
- Продукция ЛПХ, продаваемая соседям - без выхода на организованные рынки
Декларация или сертификат?
- Декларация ТР ТС 021/2011 - для большинства фермерской продукции
- Сертификат - только для специализированной продукции (детское питание, диабетические продукты)
Сроки и стоимость:
- Оформление декларации: 2-5 дней
- Бюджет: от 10 000 ₽ по схеме 1д
- Срок действия: до 5 лет
Ключевой момент: даже если вы ЛПХ, при поставке продукции юридическому лицу (магазин, маркетплейс) вы обязаны предоставить декларацию. Статус ЛПХ не освобождает от требований техрегламентов.
Продажа через кооперативы: в некоторых случаях, если вы сдаете продукцию в сельскохозяйственный потребительский кооператив, который сам отвечает за конечную сертификацию, вам может быть достаточно документов, подтверждающих ваше ЛПХ.
Пошаговый план легализации для фермера
Шаг 1. Определите свой канал продаж.
Честно ответьте на вопрос: "Где я буду продавать?"
- Только соседям и на местной ярмарке → оставайтесь в статусе ЛПХ, получите справку от администрации. Декларация не нужна.
- В местные магазины, фермерские лавки → для переработанной продукции нужна декларация. Для свежих овощей - уточните требования конкретного магазина.
- В другие регионы, торговые сети, общепит → регистрируйте ИП или КФХ, оформляйте декларацию ТР ТС 021/2011.
Шаг 2. Получите справку от администрации.
Документ подтверждает, что продукция выращена именно на вашем участке. Пригодится и для налоговой (освобождение от НДФЛ), и для рынка, и для магазина.
Шаг 3. Для переработанной продукции - разработайте ТУ или возьмите ГОСТ.
Можно использовать действующие ГОСТы (например, на варенье, соленья) или разработать собственные технические условия.
Шаг 4. Проведите лабораторные испытания.
Отберите образцы, передайте в аккредитованную лабораторию. Получите протоколы.
Шаг 5. Зарегистрируйте декларацию.
Загрузите протоколы и документы во ФГИС Росаккредитации, подпишите электронной подписью. Декларация получит уникальный номер и статус "действует".
Шаг 6. Для продукции животноводства - подключитесь к системе "Меркурий".
Оформляйте ветеринарные сопроводительные документы на каждую партию.
Резюмируем простую формулу: продаете непереработанную продукцию (овощи, фрукты, яйца) на местном рынке или соседям - декларация не нужна. Продаете переработанное (соленья, варенье, тушенка) или выходите на маркетплейс = декларация обязательна.
- Если вы продаете ведро яблок соседу или на рынке - декларация вам не нужна.
- Если вы хотите поставлять продукцию в магазины, рестораны или на Wildberries - декларация обязательна.
- Статус ЛПХ дает право на жизнь, но статус ИП/КФХ с декларацией открывает двери к большим деньгам.
Сертификация кажется сложной только в первый раз. В 2026 году это такая же часть фермерского дела, как прополка или полив. Без документов ваш продукт - просто еда, с документами - это легальный бизнес.
Компания по сертификации продукции «ГОСТсертификация»
Телефон: 8-800-101-3968
Телефон эксперта: +7 (901) 687-1464
Imo/Watsapp/Telegram/MAX: +7 (901) 687-1464
e-mail: mail@gostcorp.ru