Заявление Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко на III Всероссийском муниципальном форуме «Малая родина — сила России» обозначило один из самых острых вызовов для страны. Спикер верхней палаты парламента назвала обезлюживание территорий стратегической угрозой, требующей немедленного пересмотра подходов к пространственному развитию государства.
Матвиенко сформулировала позицию предельно четко, выступив с заявлением, которое приводится в полной транскрипции:
«Россия исторически — не страна агломераций и мегаполисов. Обезлюживание территорий для нас — стратегическая угроза. Мы не можем этого допустить — ни с точки зрения национальной безопасности, ни с точки зрения развития экономики. Нам нужно добиваться равномерного расселения, чтобы люди не ютились в квартирах в нескольких крупных городах вдали от родных мест, а строили по всей стране просторные дома, заводили большие семьи — таким, на мой взгляд, должен быть образ будущего».
За этими формулировками стоит фундаментальное противоречие российской модели урбанизации. Десятилетиями экономическая политика фактически поощряла стягивание населения в ограниченное число центров роста — Москву, Санкт-Петербург, города-миллионники. Результат предсказуем: в то время как мегаполисы задыхаются от перенаселения и транспортного коллапса, целые регионы Сибири, Дальнего Востока и российского Нечерноземья теряют жителей.
Две стороны одного кризиса
Проблема обезлюживания имеет двойную природу. С одной стороны, это экономический процесс — люди уезжают туда, где есть работа, качественная медицина, образование и досуг. С другой — стратегический вызов: незаселенные территории создают вакуум, который в современном мире быстро заполняется чужими экономическими и политическими интересами.
Спикер Совета Федерации особо подчеркнула важность ликвидации разрыва между регионами по уровню экономического и социального развития. По её словам, когда люди независимо от места жительства получат гарантированный пакет господдержки, качественных социальных услуг и увидят перспективы для трудоустройства, это «кардинально изменит ситуацию».
Выступление на муниципальном форуме неслучайно — именно местный уровень власти становится ключевым звеном в создании комфортной среды. Речь идет не только о жилье, но и об инфраструктуре: детских садах, школах, больницах, дорогах и стабильном интернете. «Каждой семье должны быть доступны безопасные и красивые детские площадки, ухоженные скверы, современные общественные пространства», — заявила Матвиенко, подчеркнув, что все это находится в зоне прямой ответственности муниципалитетов.
Сельский демографический резерв
Отдельного внимания заслуживает наблюдение о демографическом потенциале сельских территорий. Председатель Совфеда отметила, что рождаемость в селах стабильно выше, чем в крупных городах, и призвала муниципалитеты делиться секретом такой демографической устойчивости.
Этот тезис — не просто риторическая фигура. За ним стоит признание того факта, что многодетность в российских условиях гораздо органичнее реализуется в формате частного домовладения, нежели в стесненных условиях городской квартиры. Программа социального развития села, о которой упомянула спикер, действительно демонстрирует определенные успехи, но её масштабы пока несопоставимы с глубиной проблемы.