Минцифры отложило введение платы за VPN-трафик. Операторы связи не успевают подготовить системы к 1 мая. Сроки перенесли минимум до осени. Пользователи пока могут не беспокоиться о дополнительных расходах. Однако сам тренд на ограничение обходных сервисов сохраняется и даже усиливается.
О ситуации по использованию VPN мы рассказывали ранее. Сейчас Минцифры предложило операторам ввести лимит на международный трафик в 15 гигабайт в месяц. Всё, что сверх этого объёма, должно тарифицироваться отдельно. По данным источников, цена за каждый лишний гигабайт могла составить около 150 рублей. Для провайдеров любой трафик через VPN выглядит как зарубежный. Именно его и планировалось сделать платным. Бесплатно оставался бы только внутрироссийский трафик и небольшой объём иностранного.
Глава Минцифры Максут Шадаев объяснил позицию ведомства ещё в конце марта. Он написал в отраслевом чате «Мы и IT» в госмессенджере MAX, что министерство обязано снизить использование VPN в стране. Шадаев подчеркнул: введение штрафов для пользователей — это грубое решение. Министерство против такого подхода. Нынешние меры он назвал сложным компромиссом.
Однако операторы оказались не готовы к новым правилам. Главная проблема кроется в биллинговых системах. Это программы, которые считают трафик каждого абонента и выставляют счета. Сегодня они не могут в реальном времени отделить зарубежный трафик от российского. Настройка таких систем требует месяцев, а в ряде случаев и полугода. Появилась и другая трудность. Многие российские сайты и приложения используют иностранные IP-адреса или серверы CDN для ускорения работы. Трафик на эти ресурсы тоже будет считаться международным. Это запутает и пользователей, и операторов.
Дополнительную неясность создаёт отсутствие регламента. Никто не понимает, как действовать при превышении лимита. Снижать скорость доступа? Автоматически списывать деньги со счёта? Или вовсе отключать интернет? Ответов на эти вопросы пока нет. Именно из-за этих нестыковок в середине апреля на встречах с Минцифры операторы попросили об отсрочке. В ведомстве к просьбе прислушались. Теперь запуск инициативы ожидается не раньше осени.
На фоне этих событий борьба с VPN-сервисами выходит на новый уровень. Роскомнадзор планомерно блокирует сами сервисы. По данным на конец февраля 2026 года, под ограничения попали уже 469 программ для обхода блокировок. Ведомство действует на основании постановления Правительства №127 от 12 февраля 2020 года. Этот документ регулирует централизованное управление сетью связи.
Крупные российские интернет-компании также включились в процесс. С середины апреля «Сбер», «Яндекс», VK, Wildberries, Ozon и другие платформы начали блокировать доступ к своим сервисам при включённом VPN. Минцифры разослало им специальную методичку. Она описывает, как выявлять подключение через VPN на устройствах пользователей. Проверка включает сравнение IP-адресов и верификацию через приложения. При этом на iPhone отследить VPN гораздо сложнее из-за политики конфиденциальности Apple.
Доля россиян, использующих VPN, продолжает расти. К концу марта 2026 года она достигла 39 процентов. Это на 8 процентных пунктов выше, чем годом ранее. Основной причиной остаётся недоступность многих зарубежных сервисов. YouTube окончательно перестал открываться у большинства пользователей без средств обхода ещё в начале года. Telegram и WhatsApp работают с серьёзными перебоями и замедлениями. На этом фоне спрос на VPN остаётся стабильно высоким.
Эксперты телеком-рынка сомневаются в эффективности предложенных мер. Гендиректор Telecom Daily Денис Кусков считает, что 15 гигабайт VPN-трафика в месяц — это много. Чтобы исчерпать такой объём, надо практически не выключать обходной сервис. Обычному пользователю для повседневных задач хватает и меньшего объёма. Аналитик Эльдар Муртазин полагает, что нововведения создадут неудобства для всех. Он отмечает: точных и недорогих способов отличить VPN-трафик от обычного сегодня не существует. По его мнению, меры лучше отложить или отменить совсем.
Таким образом, к концу апреля 2026 года ситуация выглядит так. Немедленной платы за VPN не будет. Техническая неготовность операторов и неясность правил заставили регулятора пойти на уступки. Но стратегический курс на «цифровой суверенитет» сохраняется. Блокировки сервисов, ограничения доступа к сайтам с VPN и мораторий на расширение зарубежных каналов связи продолжают действовать. Давление на обходные инструменты не ослабевает. Вопрос о введении платы за международный трафик лишь отложен до лучших для регулятора времён.
Мы в MAКС https://max.ru/progorod45
