Операторы попросили Минцифры РФ отложить введение дополнительной платы за потребление свыше 15 Гб международного трафика в месяц.
Возможную отсрочку представители телекомкомпаний и министерства обсудили ещё в середине месяца. Как стало известно 22 апреля, на сегодняшний день большинство компаний не готовы взимать доплату за международный VPN-трафик с абонентов.
Полдразумевалось, что это начнут делать уже с 1 мая 2026 года.
По словам представителей организаций, участвовавших дискуссии с Минцифры, главная сложность заключается в необходимости перенастраивать биллинговые системы. Последние позволяют учитывать потребление услуг интернета и звонков в реальном времени, тарифицируют их, списывают деньги и выставляют счета в большом количестве тарифов с разными условиями оплаты.
Некоторые настроят оборудование не раньше, чем к осени, а отсрочка на несколько месяцев позволит им в том числе разобраться с тарифными планами и сделать нововведения менее болезненными для потребителей.
Сейчас обсуждение механизма, предполагающего взимание платы за чрезмерный VPN-трафик, продолжается. Открытым, в частности, остаётся вопрос, какой именно трафик будет определяться как международный: некоторые российские компании тоже используют для своих сайтов и приложений иностранные IP-адреса, тогда как весь трафик Google за счёт наличия сетевой инфраструктуры CDN на территории РФ, напротив, превращается в российский.
Известно, что после нововведений операторы должны будут заранее уведомлять абонентов, что их лимит международного трафика подходит к концу. Что произойдёт, если пользователь превысит отметку в 15 Гб, тоже пока обсуждается. Скорее всего, речь будет идти либо о резком ограничении скорости интернета; либо об автоматическом списании средств; или отключении Сети.
О том, что с россиян хотят взимать дополнительную плату за чрезмерное потребление международного трафика, стало известно в конце марта. С соответствующей просьбой к операторам, как писал "ДП", обращался министр цифрового развития Максут Шадаев. Комментируя, впоследствии сведения о доплате за VPN, глава Минцифры говорил, что ведомство попросту обязано выполнять поставленные перед ним задачи, включая задачу по снижению использования VPN-сервисов в России.
На прошлой неделе стало известно, что несколько десятков российских компаний, владеющих зарубежными каналами связи, подписали мораторий на их расширение, а также аренду или запуск новых каналов связи, по которым передаётся зарубежный трафик.
Сейчас весь трафик VPN-сервисов выглядит для операторов как зарубежный, а чем чаще пользователи обходят ограничения, тем больше растут его объёмы. Следовательно, когда свободные полосы закончатся, операторы либо начнут блокировать часть трафика, либо поднимут за него плату.
Один из инсайдеров, знакомых с обсуждениями по отсрочке выразил надежду, что, в конечном счёте, в Минцифры прислушаются к мнениям участников рынка и найдут "нечто среднее между тем, чтобы [ввести доплату за VPN] к 1 мая, к 1 сентября или к 2028 году", пишут со ссылкой на источники "Ведомости".
Для введения доплаты за международный VPN-трафик операторам однозначно потребуется больше времени и до начала мая они явно не смогут перестроить работу с учётом новых правил, согласился, отвечая на вопросы "Делового Петербурга" генеральный директор агентства TelecomDaily Денис Кусков.
"Биллинговая система — это живой механизм, который требует достаточно чётких, понятных алгоритмов. И такой скорости наведения, мне кажется, требовать бессмысленно", — подчеркнул специалист.
А вот требования операторов, говорит собеседник "ДП", выглядят весьма логичными: как правило, внедрение каких-либо новаций занимает около полугода, а не пару недель. Или, что тоже адекватно, — хотя бы 2-3 месяца, обратил внимание Денис Кусков.
В то же время эксперт затруднился ответить на вопрос, сколько международного трафика расходует среднестатистический абонент в России и какую сумму ему придётся ежемесячно выделять на эти расходы после изменения действующих правил.
"Кто-то использует бесплатные ресурсы, время от времени включает, и им 15 Гб [в месяц] будет хватать. Кто-то постоянно находится c включённым VPN, использует нейросети, GPT... И для них, конечно, этого [объёма] будет мало", — отметил Денис Кусков.
Учитывая текущую ситуацию и предпринимаемые властями меры, в будущем пользоваться VPN в России, судя по всему, будут только те, кто готов за это платить, добавил, резюмируя резюмируя, собеседник "ДП".
С недавних пор отечественные сервисы, включая Wildberries и Ozon, частично перестали работать при включённом VPN. На этом фоне селлеры, продающие свои товары на онлайн-площадках, начали жаловаться, что теряют трафик из-за ограничений VPN-сервисов. В частности, число спонтанных покупок падает из-за необходимости постоянно менять настройки.
Пользователи с включённым VPN часто не могут открыть страницы, на которые переходят по рекламным ссылкам и в итоге получается оплаченный клик при отсутствии целевого действия. Проблемы наблюдаются и с поисковым трафиком: увидев рекламу в браузере, пользователь не всегда может перейти оттуда карточки маркетплейсов, приводит пояснения коммерческого директора аналитического сервиса Oborot.ru Владимира Бугаевского издание Shopper's.
Подробнее о том, как бизнес в Петербурге готовится к перенастройке IT-систем из-за ограничений и почему пока рано говорить о полном запрете VPN в России — читайте на сайте "ДП".