Не стоит передёргивать название статьи, придавать ему какой-то особый смысл. Правителем можно назвать короля, шаха, президента, канцлера, премьер-министра... Всё зависит от формы правления в стране.
Мудрый правитель должен уметь организовать систему государственной власти (законодательной и исполнительной), видеть макромодель государства с внутренней и внешней политикой, направленной на соблюдение интересов страны, повышения её экономики и жизненного уровня населения, усиления защиты государства от внешних угроз...
Одному человеку не дано "объять необъятное" и потому у "государя" должны быть советники и помощники профессионалы, которым он доверяет. То, что в их составе будут люди, которые гораздо лучше Управителя разбираются в своём деле (на своих направлениях) ни в коей мере не уменьшает авторитет "государя". Наоборот, они могут помочь ему избежать ошибок или выправить ситуацию, если ранее было принято ошибочное решение.
Я приведу примеры Управителей, которые пошли иным путём - боясь потерять личный авторитет, набрали в команду людей "не умнее себя" и даже гораздо ниже своего уровня. Они исходили исключительно из личной преданности подчинённых, которые готовы вторить и слепо исполнять приказы. Если решение верное, то такие люди расшибутся в лепёшку выполняя приказ (как фанаты). Если решение неверное, то и в этом случае они будут исполнять его до конца, даже во вред государству и Управителю (советники из них никакие).
В качестве первого примера приведу главу ЕК Урсулу фон дер Ляйен. Она сделала уже второй выбор на посту (второй срок) и отказалась от "думающих" в пользу "исполнительных" (за всех думает она сама). Результат налицо - Еврокомиссия не пользуется авторитетом в Евросоюзе, экономика ЕС разваливается, Евросоюз ещё пока не развалился, но уже "трещит по швам". Её окружение вместо того, чтобы дать дельный совет, доводит всё до абсурда. В таких случаях на Руси говорят "Заставь дурака Богу молиться, так он и лоб расшибёт." Не буду перечислять ближний круг окружения Председательши, вы и сами его знаете. После выступления этих комиссаров депутаты ЕП говорят, что их домашние четвероногие питомцы умнее.
47 президент США Дональд Трамп. Изначально команда была пёстрая, но его диктаторский стиль правления привёл к тому, что здравомыслящие частью сбежали сами, других выгнал он. Вокруг остались "верные", бессловесные исполнители воли его величества Дональда Первого Трампа. И опять, посмотрите на принимаемые им решения... Некоторые изначально были неверными, но никто ему не посмел об этом сказать (вокруг исполнительные "служаки": слово Трампа - Закон).
Примеры можно приводить бесконечно. Думаю, что сказал достаточно.
Идеалов не бывает, ошибочные решения могут быть и у мудрого Правителя. Вот только шансов исправить ошибку у него больше, чем у "одиночки".