Что такое кворум
Кворум — это минимальное количество участников собрания, необходимое для того, чтобы собрание считалось состоявшимся, а его решения — законными.
Главное правило: если кворума нет — собрание не состоялось, все принятые решения не имеют силы.
Ключевые особенности:
- Кворум считается либо по количеству участников, либо по количеству голосов (в зависимости от вида объединения)
- Решение собрания, принятое при наличии кворума, обязательно для всех — даже для тех, кто не пришёл или голосовал против
- Отсутствие кворума делает все решения автоматически недействительными (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ)
1. Общее собрание собственников помещений в МКД (ОСС)
Закон: часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ.
Формула кворума:
Голоса участников > 50% × Общее число голосов всех собственников
Как считаются голоса: пропорционально площади помещения (ст. 48 ЖК РФ).
Практический пример:
- Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в доме: 4 500 м²
- На собрание пришли собственники, у которых в сумме 2 500 м²
- Расчет: 2 500 ÷ 4 500 ≈ 55,5% > 50% → кворум есть
Особые случаи:
Ситуация Требование к кворуму Новостройки (право ещё не зарегистрировано) Участвовать могут те, кто получил помещение по акту от застройщика (ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ)
Размещение протоколов: Протоколы ОСС направляются в жилищную инспекцию (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
Заочное голосование: Может проводиться:
- опросным путем (бумажные бюллетени) — ст. 47 ЖК РФ
- с использованием ГИС ЖКХ или региональных информационных систем — ст. 47.1 ЖК РФ (с 01.03.2025). Это дополнительный способ, бумажные бюллетени не запрещены.
2. Общее собрание членов ТСЖ (ОСЧ ТСЖ)
Закон: часть 3 статьи 146 Жилищного кодекса РФ.
Формула кворума:
Голоса участников > 50% × Общее число голосов членов ТСЖ
Как считаются голоса: пропорционально площади помещения (ст. 48 ЖК РФ применяется через отсылку в ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).
Важные особенности:
- Устав ТСЖ не может изменить это правило. Кворум считается от членов ТСЖ, а не от всех собственников дома.
- Голосуют только члены ТСЖ. Собственники, которые не вступили в ТСЖ, в этом собрании не участвуют.
- Уведомление о собрании направляется не позднее чем за 10 дней (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).
Отличие ОСС от ОСЧ ТСЖ:
Параметр ОСС ОСЧ ТСЖ Что это Управление домом как имуществом Управление юридическим лицом — ТСЖ Кворум от Всех собственников дома Только членов ТСЖ Протокол в жилинспекцию Да Нет
Размещение информации в ГИС ЖКХ: Протоколы ОСЧ ТСЖ в жилинспекцию не отправляют, но информацию о собрании и решениях нужно разместить в ГИС ЖКХ (ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ).
3. Общее собрание членов ЖСК (жилищно-строительного кооператива)
Закон: часть 1 статьи 117 Жилищного кодекса РФ.
Формула кворума:
Присутствующие члены кооператива > 50% × Общее число членов кооператива
Как считаются голоса:
Возможны два варианта — зависит от устава кооператива:
Вариант Правило По умолчанию Один член — один голос (независимо от площади) Если предусмотрено уставом Голоса считаются по площади (квадратным метрам)
Размещение информации в ГИС ЖКХ: Информацию о собраниях членов ЖСК нужно размещать в ГИС ЖКХ (ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ).
4. Гаражный кооператив
В гаражных объединениях есть два вида собраний.
4.1. Общее собрание членов гаражного кооператива
Закон: статья 19 Федерального закона № 338-ФЗ «О гаражных объединениях».
Формула кворума:
Присутствующие члены кооператива > 50% × Общее число членов кооператива
Как считаются голоса:
По общему правилу — один член — один голос. Уставом может быть предусмотрен другой порядок.
4.2. Общее собрание собственников гаражей и машино-мест
Закон: пункт 3 статьи 19 Федерального закона № 338-ФЗ «О гаражных объединениях».
Формула кворума:
Голоса участников > 50% × Общее число голосов всех собственников гаражей/машино-мест
Как считаются голоса: Закон № 338-ФЗ прямо не устанавливает порядок подсчета голосов. По общему правилу каждый собственник имеет один голос, если иное не определено решением общего собрания собственников.
5. СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество)
В садоводческих товариществах тоже есть два вида собраний.
5.1. Общее собрание членов СНТ
Закон: часть 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства» (с изменениями от 22.07.2024).
Формула кворума:
Участники собрания > 50% × Общее число членов товарищества
Как считаются голоса:
По общему правилу — один член СНТ — один голос. Неважно, сколько у него участков и какой у них размер.
Важное изменение 2024 года: Раньше кворум считался только по присутствующим лично. Теперь кворум определяется с учётом участвующих — учитываются и те, кто голосует заочно (через бюллетени, через Госуслуги, если это предусмотрено уставом).
А можно ли по-другому? Уставом можно предусмотреть другой порядок (например, один участок — один голос или по площади).
5.2. Общее собрание собственников земельных участков в СНТ
Формула кворума:
Участники собрания > 50% × Общее число собственников участков
Это собрание всех собственников, включая тех, кто не вступил в члены СНТ.
Как считаются голоса: В законе № 217-ФЗ этот вопрос прямо не урегулирован. По общему правилу Гражданского кодекса (ст. 259.2) голоса должны считаться по площади земельных участков. На практике встречается и упрощённый подсчёт — по количеству собственников.