Сотрудничество между Арменией и альянсом в последние 30 лет осуществляется лишь по отдельным направлениям, указал эксперт.
Качественных изменений в отношениях Армении и НАТО в ближайшие десятилетия ожидать не стоит по ряду причин, а визиты представителей Североатлантического альянса в Ереван носят плановый характер. Об этом Sputnik Армения заявил политолог, старший научный сотрудник APRI Armenia Бениамин Погосян.
На днях спецпредставитель генерального секретаря НАТО по Кавказу и Центральной Азии Кевин Гамильтон посетил Армению и провёл ряд встреч с высокопоставленными должностными лицами страны.
По оценке эксперта, у Армении и НАТО нет задачи существенного углубления отношений, поскольку если членство в ЕС рассматривается как отдаленная перспектива, то вступление Армении в НАТО — еще более отдаленная перспектива, измеряемая десятилетиями.
Он напомнил, что сотрудничество Армении с НАТО началось в 1994 году и получило институциональное оформление в 2005 году в рамках Программы индивидуального партнёрства (IPAP), направленной на реформирование оборонного сектора, укрепление демократических институтов и развитие миротворческих возможностей. В рамках этого формата Армения также участвует в миссии KFOR в Косово.
В настоящее время НАТО проводит реформу партнерских отношений, в рамках которой Индивидуальная адаптированная программа партнёрства (Individually Tailored Partnership Programme — ITPP) постепенно заменяет Индивидуальный план действий партнёрства (IPAP) и Индивидуальную программу партнерства и сотрудничества (IPCP).
В частности, на новую Индивидуальную партнерскую программу с НАТО перешла Молдова.
"В последние 2–3 года ITPP не подписывается ни с Арменией, ни с Азербайджаном по разным причинам. Есть, в частности, определенные разногласия: со стороны Франции — в отношении Азербайджана, а со стороны Турции — в отношении Армении", — отметил Погосян.
Он добавил, что даже в случае подписания нового документа в 2026 году, это не приведет к качественному скачку в отношениях ни для Армении, ни для Азербайджана.
По словам эксперта, уровень взаимодействия Армении с НАТО также существенно отличается от грузинского формата, где действует отдельная комиссия НАТО–Грузия и функционирует Совместный тренировочный и оценочный центр НАТО–Грузия (JTEC), открытый в 2015 году вблизи Тбилиси. Более того, несмотря на сложности последних лет в отношениях Грузии с Западом, сотрудничество с НАТО продолжается.
"Этот визит не дает оснований говорить о качественном изменении отношений Армения–НАТО. Сотрудничество существует и может развиваться в отдельных направлениях, но то же самое можно было сказать и 20 лет назад, когда был подписан IPAP", — подчеркнул он.
Отдельно Погосян прокомментировал возможное влияние внутриблоковых проблем НАТО и позиции США на отношения с Арменией. По его словам, подобные процессы не окажут значимого воздействия на Ереван.
Он отметил, что даже заявления о возможном выходе США из НАТО остаются маловероятными сценариями и не меняют общей картины.
"Я не вижу ситуации, при которой США могли бы сказать Армении: "Не развивайте отношения с НАТО из-за наших проблем внутри альянса". Вероятность этого практически нулевая", — заключил он.
Он подчеркнул, что действующая наблюдательная миссия ЕС, размещенная с октября 2022 года в Армении, изначально была рассчитана на три месяца, однако с февраля 2023 года ее мандат продлен до февраля 2027 года.
В то же время дальнейшая судьба миссии остается открытым вопросом; многое зависит от подписания мирного договора между Арменией и Азербайджаном. Он напомнил, что в мирном договоре Ереван — Баку есть пункт о невозможности размещения третьих сил на армяно-азербайджанской границе.
Что касается новой гражданской миссии ЕС, то, по мнению Погосяна, речь не идет о замене одной миссии другой. Он считает, что это скорее параллельное развитие форматов присутствия ЕС в стране.
По его словам, новая миссия, ориентированная в первую очередь на поддержку Армении в "противодействии гибридным угрозам", значительно меньшего масштаба — порядка 20–30 человек — и будет действовать в том числе в контексте предстоящих в июне выборов и возможного конституционного референдума.
По его мнению, обе миссии могут функционировать одновременно как минимум до 2027 года. Погосян также не исключил объединения двух миссий после февраля 2027 года.
Ранее политолог Бениамин Матевосян в беседе со Sputnik Армения выразил мнение, что если работавшая до сих пор в приграничных армянских областях мониторинговая группа европейских наблюдателей была "антиазербайджанской", то новая миссия ЕС, прибытие которой ожидается в ближайшее время, будет "антироссийской".