Россия — страна, где любую благородную идею можно монетизировать прямо на старте. Минцифры придумало завести единую базу идентификаторов мобильных устройств — IMEI-номеров (это уникальный 15-значный код, который присваивается каждому смартфону, планшету или модему при производстве, своего рода «паспорт» гаджета). Звучит технично и даже почти безобидно, пока не добираешься до строчки мелким шрифтом: регистрация будет платной, а незарегистрированные устройства в сетях работать не станут.
Официальная легенда выглядит примерно так: база IMEI нужна для борьбы с мошенниками, серым импортом и вообще «для идентификации устройств в сети». Именно такими словами заместитель главы Минцифры Дмитрий Угнивенко объяснял необходимость этой затеи в декабре 2025-го. Безопасность. Порядок. Прозрачность рынка. Государство заботится. Нет, серьезно — всё ради вас.
Уже к апрелю 2026-го в историю органично вписались операторы связи с рацпредложением. МТС, «Билайн», «МегаФон» и иже с ними обратились в Минцифры с инициативой создать «целевой фонд развития сетей связи и импортозамещения критической инфраструктуры». И — сюрприз — наполнять этот фонд предлагается именно за счет платежей за регистрацию устройств в той самой базе IMEI.
Операторы жалуются на тяжелую жизнь: государство заставляет их тратиться на разное дорогое оборудование, кредиты при высокой ключевой ставке неподъемны, инвестиционные программы режутся. Среди обязательных трат — в частности, ТСПУ: технические средства противодействия угрозам, ящики для фильтрации и замедления интернет-трафика, которые провайдеры обязаны устанавливать по закону о «суверенном интернете» за собственный счет. Вот ведь несправедливость.
По оценке самих операторов, новый сбор мог бы принести им до 30 миллиардов рублей. Правда, убедить правительство поделиться этими деньгами, а не забрать их в бюджет — отдельный квест.
Схема работает просто. Формально платить будут импортеры, которые ввозят технику в страну. Неформально — а кто же еще, если не покупатель? Импортер аккуратно вложит сбор в розничную цену, и на выходе россиянин получит смартфон, подорожавший ровно на стоимость государственного учета самого себя в базе. Для сравнения: в Узбекистане, где аналогичная практика действует с августа 2025 года, регистрация одного устройства обходится примерно в 500–700 рублей по текущему курсу. В Казахстане схожий механизм запустили в марте 2025-го.
Концептуально это, конечно, не новость. Россияне уже успели познакомиться с повышением НДС с 20 до 22 процентов в 2025 году и с предстоящим техническим сбором на импортную электронику, который ожидается осенью 2026-го — якобы для поддержки отечественного производителя.
IMEI-регистрация ложится в эту логику органично: государство придумывает новую схему, объясняет ее необходимость соображениями безопасности, а потом выясняется, что за нее нужно платить. Раз от раза.
При этом представители IT-отрасли прямо говорят: экономическая целесообразность такого платежа неясна, фактически это скрытый потребительский сбор. Никакого реального технического усилия регистрация от операторов не требует — по сути, это заполнение еще одного поля в базе данных. Но 30 миллиардов на дороге не валяются.
К 2027 году планируется обязать всех привязать IMEI к абонентскому номеру, а с 2028-го незарегистрированные устройства в российских сетях работать попросту не будут. Сим-карта замолчит. Что делать с телефоном, купленным за границей, или с устройством, приобретенным до введения реестра, — пока толком не объяснили. Детали, в общем, уточняются.
Любопытна сама конструкция: инициатива формально частная, от рынка, не от власти. Операторы предложили (инициатива с мест!) — власть рассматривает. Если всё получится, деньги осядут в фонде у операторов. Если не получится — деньги уйдут в федеральный бюджет. В любом случае платит один и тот же человек, т.е. конечный бесправный потребитель. Мнение которого, ясен пень, никто не спрашивал.
___________
Можете поддержать разовым донатом, стеллой
Или подписаться на неподцензурное в телеграм